Гражданский кодекс часть 1

Около 06 часов 00 минут ФИО1 в качестве пешехода прибыла в зону таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) с целью дальнейшего следования с территории Украины на территорию России, и при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза не произвела декларирование перемещаемого им через таможенную границу ЕАЭС, товара – школьная форма для девочек в количестве 56 штук, предназначенного для реализации на территории России.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Белгородской таможни не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств в порядке ст. 25.1 КоАП РФ от них не поступило, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица и представителя Белгородской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав привлекаемое лицо и представителя таможни, прихожу к следующему.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс), под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В пп. 3 п. 1 ст. 260 Кодекса закреплено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 3 ст. 266 Кодекса стоимостные, весовые и количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Евразийской экономической комиссией в зависимости от способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 266 Кодекса с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.

Решением Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 (в ред. от 28.05.2019) определены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение №1). К таким товарам относятся, в частности, товары, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже отличным от воздушного видами транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает условия, возможные для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей, а именно: отнесение перемещаемых товаров к товарам для личного пользования и соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением №1 к Решению. Независимо от стоимости и веса без уплаты таможенных пошлин могут быть ввезены лишь бывшие в употреблении товары для личного пользования.

Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ в числе прочего подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/22072021/Ф000926 от 22 июля 2021 года, из которого следует, что в ходе таможенного досмотра дорожной сумки, принадлежащей ФИО1 без видимых признаков повреждений обнаружен товар, а именно: школьная форма для девочек – 56 штук, без идентификационных признаков и маркировочных обозначений (л.д. 9); протоколом изъятия вещей и документов от 22 июля 2021 года, согласно которому указанный товар изъят в присутствии ФИО1 (л.д. 11-14).

Решением инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Нехотеевка от 22 июля 2021 года перемещаемый ФИО1 товар (с учетом его количества и назначения) не отнесен к товарам для личного пользования (л.д. 10).

Акт таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов, составлены уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из опроса ФИО1 следует, что перевозимый на территорию России обнаруженный и изъятый у нее товар (школьную форму для девочек в количестве 56 штук) она перевозила с целью реализации на территории России. При прохождении таможенного контроля декларацию на данный товар не заполняла и не подавала каких-либо заявлений о перемещении им коммерческой партии товара. О том, что необходимо вносить в таможенную декларацию перевозимый ею товар знала. Вину в нарушении таможенных правил признала полностью (л.д. 19-22).

На основании Акта приема – передачи № 195 от 23 июля 2021 года, товар – школьная форма для девочек в количестве 56 штук, передан в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 28).

Протокол об административном правонарушении от 20 августа 2021 года составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исходя из объяснения ФИО1, объема, количества и характера перемещаемого товара, он не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

Согласно заключению эксперта № 12403005/0022107 от 20 августа 2021 года стоимость товара – платье для девочки (школьное) в количестве 56 штук, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 22 июля 2021 года в Российской Федерации составляет 61320 рублей.

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы сомнений не вызывают.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений также не вызывают.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как она осознавала, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязана произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидела возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на нее обязанности по письменному декларированию перемещаемого товара и сознательно допускала возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1, судьей установлено, что (данные о личности) ранее не подвергалась административному наказанию в области таможенного дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание ею вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка предмета административного правонарушения – товара: школьная форма для девочек в количестве 56 шту,.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам: Расчетный счет № <***>; Получатель – УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья М.С. Петров