Гражданский кодекс часть 1

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Бобло О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного на территории Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, близких родственников на территории Российской Федерации не имеющего, постоянного источника дохода не имеющего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, в услугах переводчика и помощи защитника не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2017 в 18 часов 35 минут ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на разворотном кольце п. Васильково был выявлен гражданина Узбекистана ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 05.08.2015 года и ставший на миграционный учет до 02.11.2015 года; по истечении срока пребывания, вопреки требованию ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию пребывания не покинул, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, гражданства Российской Федерации не имеет. На территорию Российской Федерации приехал 05.08.2015 года с целью трудоустройства. Об истечении срока пребывания осведомлен, однако территорию Российской Федерации не покинул, полагая, что находится на территории пребывания на законных основаниях. В частности, в период пребывания он, минуя обращение к официальным компетентным органам Российской Федерации, уполномоченным с сфере миграционного учета, через интернет сайт обратился к некой женщине, которая помогла ему оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, которое при проверке его личности 19.04.2017 года сотрудниками полиции оказалось поддельным и было ими изъято. Кроме того, близких родственников в Российской Федерации у него не имеется. Трудовую деятельность осуществлял, преимущественно, на объектах строительства в качестве разнорабочего без оформления документов о трудоустройстве, чем и обусловлено отсутствие у него постоянного источника дохода. Также пояснил, что по прибытии в 2015 году в Российскую Федерацию был зарегистрирован в <...> однако, по адресу временного пребывания не проживал, поскольку регистрация была фиктивной; по адресу одновременно зарегистрировано было от 10 до 15 человек. Фактически проживал по адресу на ул.Пацаева в г.Калининграде, но официально не регистрировался.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №18880439170009044196 от 19.04.2017 года; определением о передаче административного материала от 19.04.2017 года; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду ФИО2 от 19.04.2017 года; рапортом о/у 2-го отдела ЦПЭ УМВД России по Калининградской области ФИО3 от 19.04.2017 года; рапортом Врио начальника ОМВД России по Гурьевскому району ФИО4 от 19.04.2017 года; объяснением ФИО1 от 19.04.2017 года за его собственноручной подписью.

Диспозицией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, анализируя исследованные доказательства по делу, учитывая, что срок пребывания истек 02.11.2015 года, в связи с чем, покинуть территорию РФ ФИО1 должен был не позднее указанной даты, суд считает, что вина ФИО1 в том, что он нарушил правила пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а ровно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока, доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков или легализацию иным образом пребывания в Российской Федерации в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, материалы дела не содержат.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере 2000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая обстоятельства пребывания ФИО1 в Российской Федерации за пределами установленного срока, в частности отсутствие регистрации, фактическое проживание вне места регистрации на момент прибытия, отсутствие постоянного источника дохода, а, следовательно, как средств к существованию, так и средств, позволяющих самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, возможное вовлечение в противоправную деятельность по легализации пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что нуждается в проверке в соответствии с требованиями действующего законодательства, отсутствие близких родственников, суд полагает возможным исполнение дополнительного наказания исключительно в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (Калининградская область, г.Гвардейск, ул.1-я Северная, д.11) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОМВД России по Гурьевскому району), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК №, КБК №, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Олифер А.Г.