Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 45 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1, допустила продажу алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> а именно пива "<данные изъяты> объемом 1,25 литров с содержанием алкоголя 4,3%, пива «<данные изъяты>», объемом 1,35 литров с содержанием алкоголя 8%, чем нарушила положения ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Индивидуальный предприниматель ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абзацем 24 части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Статьей 16 вышеуказанного закона установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Пунктом 9 статьи 16 вышеуказанного закона установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абзац 2 пункта 5 данной статьи).

На территории Удмуртской Республики действует Закон Удмуртской Республики от 04.10.2011 г. №44-РЗ "Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики".

Пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 04.10.2011 г. №44-РЗ "Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики" установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 22.00 до 10.00 часов следующего дня по местному времени.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ заключается в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренной статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что организации и индивидуальные предприниматели на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 16 указанного федерального закона потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Исходя из диспозиции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для вменения субъекту ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции административный орган в рассматриваемом деле должен доказать факт реализации заявителем такой продукции с 22.00 до 10.00 часов следующего дня.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и вина в совершении ею указанного административного правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований п. 9 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

- рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 07 час. 00 мин. приобрела пиво «<данные изъяты>», объемом 1,25 литра с содержанием алкоголя 4,3 %, и пиво «<данные изъяты>», объемом 1,35 литра с содержанием алкоголя 8%, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> Продавцом в магазине был ФИО4;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 07 час. 00 мин. он, являясь продавцом в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, продал покупателю пиво «<данные изъяты>», объемом 1,25 литра с содержанием алкоголя 4,3 %, и пиво «<данные изъяты>», объемом 1,35 литра с содержанием алкоголя 8%. О том, что действует закон, запрещающий торговлю спиртным с 22 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. знал;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что она является индивидуальным предпринимателем и учредителем и директором <данные изъяты> и магазина «<данные изъяты>». В магазине по договору работает ФИО4 По какой причине он продал алкоголь ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 45 мин. не знает, она разрешения не давала. О том, что действует закон, запрещающий торговлю спиртным с 22 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. он знал. Ответственность по реализации товара лежит на продавцах, так как они являются материально ответственными лицами;

- протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, в ходе которых у ФИО5 были изъяты 2 пластиковые емкости с жидкостью объемом 1,25 литра и 1,35 литра, закрытые пластмассовыми пробками;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ОБМКЭ ЭКЦ МВД по УР, согласно которому представленные на экспертизу жидкости, изъятые у ФИО5, являются спиртосодержащими жидкостями. Объемная доля этилового спирта (крепость), на момент производства экспертизы составила: 4,2% об. и 7,9% об. Содержимое представленной бутылки (объект 1) по проверенным показателям соответствует требованиям ГОСТа Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» и реквизитам, указанным на этикетке. Содержимое предоставленной бутылки (объект 2) по проверенным показателям соответствует требованиям ГОСТа 31711-2012 «Пиво, Общие технические условия» и реквизитам, указанным на этикетке;

- копиями свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии, приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию алкогольной продукции;

- копиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции продавца продовольственных товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым продавцом в магазине «<данные изъяты>» является ФИО4

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень социальной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельства, личность правонарушителя и находит необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, суд отмечает, что алкогольная и спиртосодержащая продукция в ходе производства по делу у индивидуального предпринимателя ФИО1 не изымалась; ФИО5 оплатив приобретенную алкогольную продукцию является ее собственником, что исключает возможность конфискации указанной алкогольной продукции как меры наказания в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2021 года.

Судья Р.М.Шаров