Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ... года рождения, уроженца ...,, зарегистрированного по адресу: ..., фактически осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: ..., рынок «...»,

УСТАНОВИЛ:

... в ... минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании Распоряжения Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по ..., ... областям ...6 от ......-РВ, а также распоряжения Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по ..., ......6 от ...... -РВ в отношении ИП ФИО1, были выявлены нарушения « Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ......, а именно: Продукция животного происхождения (свинина) поступает в место реализации ИП ФИО1 в полутушах, что подтверждается ВСД Ф ... от ....... Вместе с тем установлено нахождение в реализации по адресу: ..., рынок ...» лопатка окорок ребра, то есть части свиных полутуш, прошедших первичную переработку, ВСД на которую отсутствуют, что является нарушением п. 2, 3 « Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ......, ст. 18 Закона РФ от ......-I « О ветеринарии», тем самым ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонной связи, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в ходе телефонного разговора пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В судебное заседание не явился представитель Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу ... областям, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суду неизвестны причины его неявки.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. ... ( ред. от 19.12.2013г.) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАПРФ РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судьей необходимо применить меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАПРФ не содержит каких- либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено ( судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, фиксимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправления и доставки СМС- извещения адресату).

Суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10. 6 ч. 1 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям:

Судом установлено, что в период с ... по ... на основании Распоряжения Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по ......6 от ......-РВ, а также распоряжения Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по ... областям ...6 от ...... -РВ в отношении ИП ФИО1 была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза России от ......, а именно: Продукция животного происхождения (свинина) поступает в место реализации ИП ФИО1 в полутушах, что подтверждается ВСД Ф ... от ....... Вместе с тем установлено нахождение в реализации по адресу: ..., рынок «...» лопатка окорок ребра, то есть части свиных полутуш, прошедших первичную переработку, ВСД на которую отсутствуют (л.д. 17-18).

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от ... N 589 (далее - Правила), регулируют порядок оформления ВСД, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утвержденный приказом Минсельхоза России от ... N 648 (далее - Перечень).

В Перечень включена группа 02 - "Мясо и пищевые мясные субпродукты", включающая в себя группу товаров по коду ТН ВЭД 0203 - «ФИО2 свежая, охлажденная или замороженная».

Согласно пункту 3 Правил оформление ВСД осуществляется при производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), а именно, в соответствии с п. 15 Правил:

оформление ВСД не требуется при производстве партии подконтрольного товара:

- в предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара для питания людей на данном предприятии общественного питания, либо в случае последующей реализации партии подконтрольного товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте;

- в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли;

- предназначенного для использования производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации, в том числе для личного потребления, содержания и (или) кормления животных, принадлежащих производителю подконтрольного товара, использования подконтрольного товара, представляющего собой приманки для охоты и рыбной ловли, производителем подконтрольного товара в процессе охоты или рыбалки, использования подконтрольного товара для удобрения принадлежащих производителю подконтрольного товара или находящихся в его пользовании земельных участков, коллекционирования (хранения коллекций) подконтрольного товара, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.

В настоящем случае указанные исключения для оформления ВСД отсутствуют, поскольку указанная продукция поступала в целях ее реализации.

Проведенной проверкой установлено, что приведенные положения ветеринарно- санитарного законодательства были нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственности в ходе осуществления предпринимательской деятельности по вышеуказанному адресу. Данные обстоятельства подтверждаются, как актом проверки органа государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя ... от ... (л.д. 17-18); ветеринарным свидетельство (л.д. 55-56); объяснениями ИП ФИО1, данные в процессе производства по делу.

Таким образом, совокупностью указанных доказательств, полученных без нарушения закона, не противоречащих друг другу и конкретизирующих обстоятельства происшедшего, по мнению суда, установлено, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ, так и виновность в его совершении ИП ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Как смягчающие вину обстоятельства, суд учитывает признание ИП ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа в сумме ... рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 10.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, фактически осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: ..., рынок «...», ОГРН ..., ИНН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель : УФК по ... (Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям), ИНН:<***>, КПП: 773401001, Счет: 40..., Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК: 081 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО: 46 630 000, УИН: 08136193600004441997.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление подлежит направлению или вручению в 3-х дневный срок со дня его вынесения Коломенскому межрайонному отделу Управления Россельхознадзора по городу Москва, ... и Тульской областям и ИП ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ... Семенова Ю.А. Копия верна