ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-992/2016 от 08.11.2016 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лукьянова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, иждивенцев не имеющего, работающего оператором резки плит в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности у судьи не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 57 мин. на <адрес> таможенном посту <адрес> таможни, распложенном по адресу: <адрес>, индустриальный парк «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» зарегистрировано прибытия товара - «Домашние вещи б/у», общим весом кг., стоимостью UZS, следующего из <адрес> (далее - Товар), направленного по адресу: <адрес> адрес ФИО1 Товар прибыл в контейнере на ПЗТК железнодорожной станции «<адрес>» - Московской железной дороги – ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>, перевозчик ОАО «РЖД» по следующим документам: транзитная декларация (далее - Транзитная декларация), железнодорожная накладная от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Железнодорожная накладная).

Отправителем и получателем Товара является Лукьянов В.В.

Представителем ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни были представлены документы для помещения Товара на временное хранение, отчетность по форме ДО 1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 14 мин. <адрес> таможенный пост <адрес> таможни ДО 1 от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован под .

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> таможенным постом <адрес> таможни получено заявление Лукьянова В.В. (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой продлить срок временного хранения товаров прибывших по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной в срок до получения документов дающих право на получение льгот. Срок временного хранения Товаров был продлен на <адрес> таможенном посту <адрес> таможни до получения необходимых документов подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (признание беженцем, вынужденным переселенцем).

ДД.ММ.ГГГГ на основании резолюции начальника <адрес> таможенного поста <адрес> таможни на заявлении ОАО «РЖД» (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) была произведена перегрузка Товара из контейнера в контейнер с составлением акта таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОТД <адрес> таможенного поста <адрес> таможни ФИО3

В целях необоснованного длительного нахождения Товара на временном хранении <адрес> таможенным постом <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлено письмо (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой, в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения письма, представить на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни документы подтверждающие принятие мер направленных на получение документов подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (признание беженцем, вынужденным переселенцем).

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни от Лукьянова В.В. поступило письменное заявление, из которого следует, что в связи со смертью его отца (ФИО14.), который фактически является получателем Товара и которым были приняты меры, направленные на получение документов подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, Лукьянов В.В. наследовать или предпринимать какие-либо действия в отношении Товара не будет.

ДД.ММ.ГГГГ Лукьянову В.В. под подпись было вручено письмо <адрес> таможенного поста <адрес> таможни (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) «О направлении уведомления об истечении срока временного хранения» и Уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, где он был проинформирован о том, что срок временного хранения Товара ввезенного по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной истекает ДД.ММ.ГГГГ.

До окончания установленного срока временного хранения Товара мер по таможенному оформлению Товара – отправителем/получателем ФИО1 предпринято не было.

Срок временного хранения Товара истек ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> таможенным постом <адрес> таможни оформлен акт об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ, Товар был задержан <адрес> таможенным постом <адрес> таможни в соответствии с главой 21 ТК ТС, п. 19 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ, передан на ответственное хранение по акту приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>», свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра <адрес> таможенного поста <адрес> таможни ФИО10 в отношении Лукьянова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебном заседании Лукьянов В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ не признал, пояснил, что фактически отправителем и получателем Товара является отец ФИО4, который решил переехать из Республики <адрес> на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. Он обратился на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни с просьбой продлить срок временного хранения Товаров до получения документов дающих право на льготы ФИО4 После смерти ФИО4, он летом ДД.ММ.ГГГГ года обратился на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни с заявлением, в котором указал, что фактическим получателем Товара является его отец, который умер. Он отказывается получать Товар, так как необходимо заплатить большую таможенную пошлину, которая составляет 4 Евро за 1 кг. Согласен на конфискацию Товара.

Выслушав Лукьянова В.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 1 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть, в том числе лицо государства - члена таможенного союза имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Пунктом 3 ст. 169 ТК ТС предусмотрено, что со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Согласно п. 27 Решения Комиссии Таможенного союза (далее – РК ТС) от ДД.ММ.ГГГГ «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», товары для личного пользования физического лица, прибывающего (переселяющегося) на постоянное место жительства в государство - член Союза, беженца, вынужденного переселенца могут размещаться на временное хранение на срок до получения документов, подтверждающих его прибытие (переселение) на постоянное место жительства в государство - член Союза, признание лица беженцем, вынужденным переселенцем.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Административная ответственность по ст. 16.16 КоАП РФ наступает за нарушение сроков временного хранения товаров.

Совершение Лукьяновым В.В. правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Лукьянов В.В. нарушил требования ст. 170 ТК ТС. Действия Лукьянова В.В. квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ;

- протоколом задержания товара и документов от ДД.ММ.ГГГГ, задержан товар: посуда разная б/у, одежда и личные вещи б/у, ковер б/у, постельные принадлежности б/у, книги б/у, буфет б/у, трюмо б/у, кровать б/у, книжный шкаф б/у, телевизор б/у, спортивный инвентарь б/у, хозяйственные инструменты б/у, баян б/у;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что изъятие произведено старшим государственным таможенным инспектором ОТД <адрес> таможенного поста <адрес> таможни ФИО10 с участием ФИО5, в присутствии понятых: ФИО6, ФИО7 В результате изъято: посуда разная б/у – 4 места/123 кг.; одежда и личные вещи б/у – 1 место/42,5 кг.; ковер б/у – 6 мест/80,5 кг.; постельные принадлежности б/у – 5 мест/117,5 кг.; книги б/у – 7 мест/217 кг.; буфет б/у, трюмо б/у, кровать б/у – 4 места/265 кг.; книжный шкаф б/у – 1 место/68,5 кг.; телевизор б/у – 1 место/27 кг.; спортивный инвентарь б/у – 6 мест/101 кг.; хозяйственные инструменты б/у – 1 место/13 кг.; баян б/у – 1 место/11,5 кг.;

- транзитной декларацией и железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в качестве отправителя Товара указан Лукьянов В.В., <адрес>, получатель ФИО1, Россия, <адрес>;

- заявлением Лукьянова В.В. на имя начальника <адрес> таможенного поста <адрес> таможни ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Лукьянов В.В. просит разрешить продлить срок временного хранения товаров прибывших по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной в срок до получения документов дающих право на получение льгот. Срок временного хранения Товаров был продлен на <адрес> таможенном посту <адрес> таможни до получения необходимых документов подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (признание беженцем, вынужденным переселенцем);

- уведомлением Лукьянова В.В. на имя и.о. начальника Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Лукьянов В.В. указывает, что в связи со смертью его отца (ФИО4), который фактически является получателем Товара и которым были приняты меры, направленные на получение документов подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, он наследовать или предпринимать какие-либо действия в отношении Товара не будет;

- письменными объяснениями Лукьянова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на Калужский таможенный пост Калужской таможни прибыл Товар принадлежащий его отцу (ФИО4), который собирался переехать из Узбекистана к нему в Россию, поэтому указал место доставки Товара его прежний адрес. Товар прибыл по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной в контейнере , он указан отправителем Товара, что не соответствует действительности, поскольку он с 2002 года не проживает в Узбекистане. В описи на погрузку вещей правильно указан отправитель ФИО4, получатель Лукьянов В.В. ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.В. на Калужский таможенный пост Калужской таможни написал заявление с просьбой продлить срок временного хранения товаров прибывших по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной в срок до получения документов дающих право на получение льгот ФИО4 Срок временного хранения Товаров был продлен на Калужском таможенном посту <адрес> таможни до получения необходимых документов подтверждающих переселение на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ФИО4ДД.ММ.ГГГГФИО4 умер. Лукьянов В.В. получил письмо с <адрес> таможенного поста <адрес> таможни, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратился в <адрес> таможенный пост <адрес> таможни, где написал заявление, в котором указал, что его ФИО4 умер, наследовать или предпринимать какие-либо действия в отношении Товара он не будет. ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо Калужского таможенного поста <адрес> таможни «О направлении уведомления об истечении срока временного хранения» и Уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что срок временного хранения Товара ввезенного по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной истекает ДД.ММ.ГГГГ. Предпринимать какие-либо действия в отношении Товара не будет;

- письменными объяснениями ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он работает старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Калужского таможенного поста Калужской таможни. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 57 мин. на <адрес> таможенном посту <адрес> таможни, распложенном по адресу: <адрес>, индустриальный парк «<данные изъяты>» зарегистрировано прибытия Товара, направленного по адресу: <адрес> адрес Лукьянова В.В. Товар прибыл в контейнере на <данные изъяты> железнодорожной станции «<данные изъяты> - Московской железной дороги – ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>, перевозчик ОАО «РЖД» по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной. Отправителем и получателем Товара является Лукьянов В.В. Товар был помещен ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> железнодорожной станции «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ<адрес> таможенным постом <адрес> таможни получено заявление Лукьянова В.В. с просьбой продлить срок временного хранения Товара до получения документов дающих право на получение льгот. ДД.ММ.ГГГГ срок временного хранения Товаров был продлен резолюцией начальника <адрес> таможенного поста <адрес> таможни на заявлении. В целях необоснованного длительного нахождения Товара на временном хранении <адрес> таможенным постом <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ Лукьянову В.В. направлено письмо с просьбой, в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения письма, представить на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни документы подтверждающие принятие мер направленных на получение документов подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (признание беженцем, вынужденным переселенцем). ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни от Лукьянова В.В. поступило письменное заявление, из которого следует, что в связи со смертью его отца (ФИО4), который фактически является получателем Товара, Лукьянов В.В. наследовать или предпринимать какие-либо действия в отношении Товара не будет. ДД.ММ.ГГГГ Лукьянову В.В. под подпись было вручено письмо <адрес> таможенного поста <адрес> таможни «О направлении уведомления об истечении срока временного хранения» и Уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, где он был проинформирован о том, что срок временного хранения истекает ДД.ММ.ГГГГ. окончания установленного срока временного хранения Товара мер по таможенному оформлению Товара – отправителем/получателем Лукьяновым В.В. предпринято не было. После оформления <адрес> таможенным постом <адрес> таможни акта об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, фиксирующего факт истечения срока временного хранения, а также составления протокола задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ, Товар был задержан <адрес> таможенным постом <адрес> таможни в соответствии с главой 21 ТК ТС, п. 19 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ, передан на ответственное хранение по акту приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>». Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение на <данные изъяты> по акту приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что Лукьянов В.В. является гражданином РФ с года не было известно. В соответствии с Порядком, утвержденным приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена проверка регистрации паспорта. Основание для продления срока временного хранения явилось заявление заинтересованного лица. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ он в отношении Лукьянова В.В. возбудил дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Лукьянова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия Лукьянова В.В. по ст. 16.16 КоАП РФ как нарушение сроков временного хранения товаров.

Сведений о наличии обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность Лукьянова В.В., материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лукьянова ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО12 с конфискацией предметов административного правонарушения: посуды разной б/у – 4 места/123 кг.; одежды и личных вещей б/у – 1 место/42,5 кг.; ковра б/у – 6 мест/80,5 кг.; постельных принадлежностей б/у – 5 мест/117,5 кг.; книг б/у – 7 мест/217 кг.; буфета б/у, трюмо б/у, кровати б/у – 4 места/265 кг.; книжного шкафа б/у – 1 место/68,5 кг.; телевизора б/у – 1 место/27 кг.; спортивного инвентаря б/у – 6 мест/101 кг.; хозяйственных инструментов б/у – 1 место/13 кг.; баяна б/у – 1 место/11,5 кг.

После вступления в законную силу постановление для исполнения направить в <адрес> таможенный пост <адрес> таможни.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд, через Калужский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Копия верна

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН ; КПП ; ОКТМО банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России <адрес> счет , БИК ;код бюджетной классификации , код таможенного органа

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в <адрес> районный суд <адрес>).

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда <адрес> Калуги Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан, гражданина Российской Федерации, холостого, иждивенцев не имеющего, работающего оператором резки плит в обществе с ограниченной ответственностью ТД «ЛТМ», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности у судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО13 с конфискацией предметов административного правонарушения: посуды разной б/у – 4 места/123 кг.; одежды и личных вещей б/у – 1 место/42,5 кг.; ковра б/у – 6 мест/80,5 кг.; постельных принадлежностей б/у – 5 мест/117,5 кг.; книг б/у – 7 мест/217 кг.; буфета б/у, трюмо б/у, кровати б/у – 4 места/265 кг.; книжного шкафа б/у – 1 место/68,5 кг.; телевизора б/у – 1 место/27 кг.; спортивного инвентаря б/у – 6 мест/101 кг.; хозяйственных инструментов б/у – 1 место/13 кг.; баяна б/у – 1 место/11,5 кг.

После вступления в законную силу постановление для исполнения направить в Калужский таможенный пост Калужской таможни.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда, через Калужский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья: Белов В.С.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России <адрес> 701; счет , БИК 044501002;код бюджетной классификации 15, код таможенного органа 10106000.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд <адрес>).