№ 5-___________/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 января 2018 года <...>
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России по г. Сургуту материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Украины, пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики Украины, прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывая в РФ на основании свидетельства о предоставлении временного убежища сроком действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании законного срока пребывания территорию РФ не покинула, срок законного пребывания не продлила, таким образом, данная иностранная гражданка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ по истечению установленного законодательством срока, превысив срок пребывания на 501 сутки, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, согласна с тем, что нарушила законодательство, не продлив срок своего законного пребывания, вовремя не выехала из РФ, так как находилась в тяжелой жизненной ситуации. Возвращаться на Украину ей не к кому. В г. Сургуту она живет с мамой, которая находится на территории РФ на законных основаниях, так как имеет действующее свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пункт 2 указанной статьи закрепляет обязанность временно пребывающих в РФ иностранных граждан по истечении срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, покинуть территорию РФ.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО6 ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением ФИО1, копией паспорта на её имя, свидетельствующим о том, что она является гражданкой Республики Украины, сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета, копией свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, судьей установлено, что в г. Сургуте проживает мать ФИО1 – ФИО5, которая является гражданкой <адрес>, но в настоящее время находится на территории РФ на законных основаниях, имеет свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние ФИО1.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.
Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с ФИО5 (мать), которая имеет действующее свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит её право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья подпись Е.Н. Соломенцев
КОПИЯ ВЕРНА «03» января 2017г.
Подлинный документ находится в деле № 5- /2017
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Е.Н.Соломенцев________________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________