Дело № 5-99/2016г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Камень-на-Оби 27 октября 2016 года
Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.,
при секретаре Косиновой О.С.,
рассмотрев материалы дела № 5-99/2016 г об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края по ст. 9.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
*** Государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора П. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края согласно которому в ходе проведения внеплановой выездной проверки *** в <данные изъяты> минут было выявлено, что в котельной с паровым котлом № расположенном в здании бани № МУП «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, по адресу: ...., .... нарушены обязательные нормы и правила в области ввода в эксплуатацию топливо- и эренгопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, а именно:
- не осуществлен допуск в эксплуатацию органом государственного энергетического надзора тепловых энергоустановок после реконструкции, проведенной в *** году, в котельной расположенной в здании бани № по адресу: ..... Произведена замена парового котла № на паровой котел №. Реконструкция тепловых энергоустановок в котельной расположенной в здании бани №, по адресу: .... выполнена без проектной документации. Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок п. 2.4.2 установлены требования, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
Согласно п.2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливает, что монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.
Кроме того, не проведено техническое освидетельствование парового котла №. Нарушение п.9.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более № кгс/см?, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше №? С.
- Обслуживающий персонал, машинист (кочегар котельной) К. не имеет удостоверения допуска к обслуживанию паровых котлов давлением пара не более <данные изъяты> кгс/см?. Нарушение п.8.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более <данные изъяты> кгс/см?, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше <данные изъяты>? С.
В настоящее время котельная в бане № эксплуатируется, допуск в эксплуатацию не осуществлен.
Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью, обслуживающему персоналу котельной бани №.
Государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель муниципального унитарного предприятия «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края Г. в судебном заседании пояснила, что действительно не осуществлен допуск в эксплуатацию парового котла № в здании бани №, не оформлены соответствующие акты, что было связано с отсутствием денежных средств, необходимых для производства экспертизы, поскольку все имеющиеся средства были направлены на обеспечение отопительного сезона.
Выслушав пояснения представителей МУП «Тпелосети», изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от *** N 115 допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.( п. 2.4.2.)
Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям. (2.4.3.)
Как установлено в судебном заседании МУП «Теплосеть г. Камень-на-Оби» нарушило указанные выше требования Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при вводе в эксплуатацию парового котла № в здании бани № по адресу: ...., что подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** (л.д. <данные изъяты>), актом проверки № (л.д. <данные изъяты>), уставом МУП «Теплосеть г. Камень-на-Оби» (л.д. <данные изъяты>) и свидетельством о регистрации юридического лица (л.д. <данные изъяты>), а также договором аренды муниципального имущества с актом приема-передачи имущества (л.д. <данные изъяты>), из которых следует, что юридическое лицо муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края с *** имеет во временном владении и пользовании здание бани №, где осуществляет эксплуатацию парового котла №, без осуществления допуска в эксплуатацию органом государственного энергетического надзора, без проведения технического освидетельствования, в связи с чем действия указанного выше юридического лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.9.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, следует привлечь к административной ответственности по ст. 9.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 9.1, ч.1, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть г. Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход УФК РФ по .....
Счет получателя: №
Получатель: УФК по .... Сибирское управление Ростехнадзора, л/с №
Банк получателя: Отделение Барнаул ....
БИК– №
ИНН – № КПП №
ОКТМО – №
КБК: №.
УИН: №
Постановление может быть обжаловано в .... суд через .... городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Зыкова И.Г.