ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Отрадная 05 апреля 2018 года
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Дербок С.А.,
при секретаре Янпольской О.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица - директора МБОУ СОШ №ФИО1,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - директора МБОУ СОШ № – ФИО1,
установка:
Директор МБОУ СОШ №ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.
10 апреля 2017 года при проведении плановой выездной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды МБОУ СОШ№, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Юридическому лицу МБОУ СОШ№ выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 10 апреля 2017 года №, состоящее из 5 пунктов, сроком исполнения до 06.11.2017, а именно:
п. 1 - провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
п. 2 - разработать мероприятия по уменьшению выбросов в период (НМУ) и согласовать с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, обеспечивающими контроль за проведением и эффективностью указанных мероприятий;
п. 3 - Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: отходы минеральных масел моторных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; отходы моющих, чистящих и полирующих средств
- класс опасности не установлен; мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); отходы (осадки) из выгребных ям, образующиеся в процессе деятельности учреждения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» и утвердить руководителем;
п. 4 - разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, получить лимит (разрешение) на размещение отходов на территории организации и передачу их другим природопользователям;
п. 5 - выполнить обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от «10» апреля 2017 года № вручено директору МБОУ СОШ №ФИО1 10 апреля 2017 года.
По истечению срока исполнения предписания № от 10.04.2017 проведена внеплановая, документарная проверка МБОУ СОШ № на основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки № от 31.01.2018. В ходе проведения проверки документы не были представлены.
Вышеуказанное является невыполнением пункта 1,2,3,4,5 предписания об устранении нарушений от 10.04.2017 №.
Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 10.04.2017 по 06.11.2017 по месту нахождения МБОУ СОШ № расположенного по адресу: <адрес>, и выявлено по окончанию проверки 05.03.2018.
В судебном заседании директор МБОУ СОШ №ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и просила строго её не наказывать.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении №5 от 12.03.2018 года, согласно которому ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО1 ознакомилась, о чем поставила свою подпись;
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;
- актом проверки от 05.03.2018 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № от 10.04.2017 года;
- приказом от 31.01.2018 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – МБОУ СОШ № в <адрес>;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора). Органом муниципального контроля юридического лица № от 10.04.2017 года;
- свидетельствами о постановке МБОУ СШ № на учет в налоговом органе;
- уставом МБОУ СОШ №;
- приказом о назначении ФИО1 директором МБОУ СОШ №.
Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.
Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания физическому лицу суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с положениями ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признает ее раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При определении размера административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, и все обстоятельства дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Должностное лицо - директора МБОУ СОШ №ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Наименование получателя платежа: УФК МФ России по Краснодарскому краю (управление природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>).
ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, Р/с <***>, БИК 040349001, КБК 85411690020020000140, ИНН <***>, КПП 231001001, ОКТМО 03701000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Дербок