Гражданский кодекс часть 1

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Федоров Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Побойня В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ФГБУ «Сочинский национальный парк» материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 8.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 8.39 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 197 от 07 декабря 2021 года в ходе выполнения обследования территории мастерского участка №2 Кепшинского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» государственным инспектором ФИО2 установлен факт нарушения природоохранного законодательства физическим лицом-ФИО1 совершенного при следующих обстоятельствах: 07.12.2021 года в 11 часов 05 в лесном квартале 64 лесотаксационном выделе 25, в функциональной хозяйственной зоне режима Кепшинского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО1 осуществлял незаконный сбор частей растения Иглица Колхидская (Rhuscus colchicus P.E. Yeo) из семейства И-вых-реликтового растения, колхидского эндемика, занесенного в Красные книги России (2008), р. Адыгея (2012), Краснодарского края(2017) и Сочи (2002). Количество незаконно собранного составило 7-мь экземпляров (веточек). Незаконный сбор осуществлялся путём срезания веточек от луковицы столовым ножом с деревянной ручкой древесного цвета фирмы (TRАMONTINA). Степень и характер повреждения растений не привели к их гибели и полному прекращению роста. Своими действиями ФИО1 нарушил нормы Федерального закона от 14.03.1995 №33 ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) «Об охране окружающей среды» и Положение о Сочинском национальном парке, утвержденное Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2013 №411. Действиями по несоблюдению установленного режима и иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, физическое лицо — ФИО1 нарушил установленный режим ФГБУ «Сочинский национальный парк», что повлекло за собой снижение экологической ценности данной территории, и причинение вреда среде обитания охраняемым объектам растительного и животного мира.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении в суд не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о дате рассмотрения дела, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах – что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 №33-ФЗ, особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, составляет нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Под нарушением установленного режима в данном случае следует понимать действия, совершаемые вопреки требованиям, содержащимся в соответствующем индивидуальном положении об особо охраняемой природной территории.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО2 07.12.2021 года в 11 часов 05 мин. в лесном квартале 64 лесотаксационном выделе 25, в функциональной хозяйственной зоне режима Кепшинского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» установлен факт незаконного сбора ФИО1 частей растения Иглица Колхидская (Rhuscus colchicus P.E. Yeo) из семейства И-вых - реликтового растения, колхидского эндемика, занесенного в Красные книги России (2008), р. Адыгея (2012), Краснодарского края (2017) и Сочи (2002). Географические координаты места незаконного сбора в системе координат МСК определены спутниковым навигатором Garmin etrex 30 (Х:02227443, У:0322475). Количество незаконно собранного составило 7-мь экземпляров (веточек). Незаконный сбор осуществлялся путём срезания веточек от луковицы столовым ножом с деревянной ручкой древесного цвета фирмы Trаmontina. Степень и характер повреждения растений не привели к их гибели и полному прекращению роста.

Указанными действиями ФИО1 нарушил нормы Положения о Сочинском национальном парке, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2013 №411, а именно:

п. 9 раздела III Положения о Сочинском национальном парке, согласно которому на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно- историческим объектам и противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: пп. 11 п. 9 раздела III Положения о Сочинском национальном парке, согласно которому на территории национального парка запрещена деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира; пп. 12 п. 9 раздела III Положения о Сочинском национальном парке, согласно которому на территории национального парка запрещается сбор биологических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований учреждения.

Своими действиями ФИО1 нарушил также ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об особо охраняемых природных территориях» согласно пп. е п. 2 статьи 15 которого запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: ….сбор биологических коллекций интродукция живых организмов в целях их акклиматизации, а также ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) «Об охране окружающей среды», согласно п. 1 ст. 60 которого в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов запрещается деятельность, влекущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

По данному факту ФГБУ «Сочинский национальный парк» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.39 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается совокупностью представленных материалов: протоколом о личном досмотре и досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 07.12.2021г., протоколом об изъятии вещей и документов от 07.12.2021г., протоколом о доставлении от 07.12.2021г., фотоматериалами, а также иными материалами дела в совокупности.

Анализируя материалы по делу об административном правонарушении, представленные ФГБУ «Сочинский национальный парк», суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ, как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, выразившееся в незаконном сборе на территории Сочинского национального парка растения Иглица Колхидская (Rhuscus colchicus P.E. Yeo) - реликтового растения, колхидского эндемика, занесенного в Красные книги России (2008), р. Адыгея (2012), Краснодарского края(2017) и Сочи (2002).

Указанными действиями ФИО1 нарушил установленный режим ФГБУ «Сочинский национальный парк», что повлекло за собой снижение экологической ценности данной территории, и причинение вреда среде обитания, охраняемым объектам растительного и животного мира.

Сумма причиненного вреда в размере 22500 руб. ФИО1 возмещена 09.12.2021г.

Вина ФИО1 доказана и подтверждается указанными доказательствами.

Судом в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При определении и назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит добровольное возмещение причиненного ущерба.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения - столового ножа с деревянной ручкой древесного цвета фирмы Trаmontina и продукции незаконного природопользования - 7-ми экземпляров (веточек) растения Иглица Колхидская.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования), л/с <***>, номер единого казначейского счета в УФК 40102810945370000010, номер казначейского счета в УФК 03100643000000011800, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230901001, Банк получателя-Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ОКТМО 03726000, КБК 048 1 16 01081 01 0039 140.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Федоров