Гражданский кодекс часть 1

Судья Еткульского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: Челябинская область Еткульский район с. Еткуль, ул. Кирова, д. 35, Сысков В.Л., при секретаре Шуховцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Базазян О.Н. и представителей ООО «<данные изъяты>» Лёшиной С.М. и Титовой Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «МАКАО» (юридический адрес: <адрес> – 62, директор Ван Лиган),

у с т а н о в и л:

<адрес>, по фактам нарушения законодательства при водопользовании водного объекта – пруда «Дизель», расположенного вблизи д. Потапово Печёнкинского сельского поселения в Еткульском районе Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник прокурора Еткульского района Челябинской области Базазян О.Н. подтвердила обстоятельства проведения проверки по обращению Главы Еткульского муниципального района Челябинской области о нарушениях законодательства при водопользовании пруда «Дизель», расположенного в границах земельного участка, находящегося в собственности администрации, а также те нарушения, которые были выявлены по её итогам.

Представители ООО «<данные изъяты>» Лёшина С.М. и Титова Н.А. в судебном заседании пояснили, что с возбуждением дела об административном правонарушении не согласны, поскольку полагают, что водоём, где производится отбор воды, находится в границах арендуемого ими и принадлежащего Ерёмину В.А. земельного участка.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, полагаю, что ООО «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.14 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушение правил водопользования при заборе воды.

Ст. 8.14 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Как следует из содержания свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью № кв. м, расположенный в № метрах на запад от дер. Потапово Еткульского района Челябинской области, с кадастровым номером №, принадлежит муниципальному образованию – Еткульскому муниципальному району.

В соответствии ст. 8 ВК РФ (№ 74 ФЗ от 3 июня 2006 года) пруд, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, находится в собственности муниципального образования.

В силу ст. 11 ч. 1 Водного кодекса РФ (№ 74 ФЗ от 3 июня 2006 года) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договоров водопользования.

Водный кодекс РФ не требует заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если:

- водный объект используется для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

- купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан.

В ходе выездной проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Еткульского района Челябинской области Васиченко Е.А., начальником отдела охраны окружающей среды администрации Еткульского муниципального района Томм В.А., специалистом – экспертом Еткульского отдела Управления Росреестра Кутергиной В.И., старшим инспектором отдела государственного контроля по рыболовству Подвойским И.В., было выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», посредством водяных насосов осуществляется забор воды из пруда «Дизель», расположенного на территории Печёнкинского сельского поселения Еткульского района Челябинской области. Следовательно, имел место факт незаконного использования поверхностного водного объекта, а именно: забор воды самовольно установленными насосами для перекачки воды в теплицы.

В ходе проверки было достоверно установлено, что обнаруженные насосы принадлежали и использовались ООО «<данные изъяты>».

В нарушение п. 11 ч. 1 Водного кодекса РФ договор на водопользование или решение о предоставлении упомянутого водного объекта в пользование у ООО «<данные изъяты>» отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 ч. 1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил водопользования при заборе воды из пруда «Дизель».

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права, из содержания которого следует, что субъектом права собственности на земельный участок, на территории которого находится пруд «Дизель», является муниципальное образование – Еткульский муниципальный район.

Доводы представителей ООО «<данные изъяты>» о том, что забор воды осуществлялся на законных основаниях, являются несостоятельным.

Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» (как водопользователь) и Ерёмин В.А. (как арендодатель) заключили между собой договор аренды, в соответствии с которым, помимо всего прочего, арендодатель предоставлял, а водопользователь принимал в пользование водный объект, расположенный на арендуемом земельном участке.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, право собственности Ерёмина В.А. на земельный участок, на территории которого расположен пруд «Дизель», не распространяется. Бесспорным доказательством этого является исследованный в судебном заседании фрагмент дежурной кадастровой карты, где указано взаимное местоположение земельных участков, принадлежащих Ерёмину В.А. и Еткульскому муниципальному образованию.

Процедура привлечения юридического лица к административной ответственности не была нарушена. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным на то лицом.

Следует отметить также, что проверка по соблюдению природоохранного законодательства, а также выводы, сделанные по её итогам, в полной мере соответствуют требованиям законодательства и не выходят за рамки полномочий, представленных органам прокуратуры.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Принимая во внимание, что деятельность юридического лица, каковым является ООО «<данные изъяты>»

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «<данные изъяты>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок в 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья Сысков В.Л.