Материал 5- 9/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 марта 2019 года г. Камень-на-Оби
Судья Каменского городского суда Алтайского края Колесникова И.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,
при секретаре Лукиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца .... Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, фактически проживающий по адресу: .....
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
П. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан *** подписано Соглашение о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан, которое предусматривает въезд, следование транзитом, передвижение и пребывание граждан одной Стороны на территории государства другой Стороны без визы по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями Соглашения (статья 1). К числу таких документов относится паспорт гражданина Республики Узбекистан (пункт 2 Приложения 2 к Соглашению).
Согласно п. 2 ст. 5 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что нарушение связано с незнанием законодательства, невозможностью выехать в связи с отсутствием денежных средств, он сожительствует с гражданкой Российской Федерации и проживает по ..... В .... Переселенческий, 20 зарегистрирована и проживает его мать ФИО2
ФИО3 - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Каменский» в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, при этом ФИО1
Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ***, копией паспорта, копией свидетельства о рождении, сведениями СПО «Мигрант-1» которые подтверждают привлечение ФИО1*** к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, заключением об установлении иностранного гражданина или лица без гражданства.
С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке ФИО1 не обращался.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доказательств наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде административного выдворения, в материалах дела не имеется. Ссылка ФИО1 на то, что он сожительствует с гражданской РФ ФИО4, таким доказательством не является.
Ссылки ФИО1 на то, что в Узбекистане он не живет с 2005 года и не может туда выехать, не имеют правового значения. На территории России он также не проживает с родственниками, не имеет собственного жилья, официально не может трудоустроиться по причине отсутствия документов, которые могут быть восстановлены в .....
При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ш.А.ВБ.
С учетом изложенного и имущественного положения нарушителя, суд назначает ему минимальный штраф, предусмотренный санкцией инкриминируемого ему правонарушения с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ...., расположенное по адресу: .....
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ...., расположенное по адресу: .....
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: расчетный счет получателя платежа - 40101810350041010001 отделением Барнаул г. Барнаул, БИК банка получателя 040173001, ИНН <***>, получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КБК 18811640000016020140, КПП 222401001, Код ОКТМО 01616000,УИН 18880422190170085312.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: