ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кизилюрт 28 февраля 2014 года
Судья Кизилюртовского городского суда Микаилов П.М., с участием государственного инспектора ОО и ГН по РД КУ Ростехнадзора ФИО1 и представителем юридического лица – ООО «Пионер» - ФИО2 действующего на основании доверенности от 24.05.2013 года, рассмотрев административное дело, в отношении юридического лица – ООО «Пионер» расположенного по адресу <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению от 27.11.2013 года по результатам проверки заместителем Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Алиевым К.Х., возбуждено административное дело в отношении юридического лица – ООО «Пионер» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
В соответствии с письмом от 27.11.2013 года направлено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пионер» заместителю руководителя КУ Ростехнадзора ФИО3
16 декабря 2013 года в ходе плановой проверки составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Пионер» за нарушение требований, правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов: система газопотребления предприятия (А32-00954 серии АА328245), Государственным инспектором ОО и ГН по РД КУ Ростехнадзора ФИО1, а именно: свидетельство о регистрации в госреестре опасных производственных объектов просрочено, т.е. истек срок перерегистрации, (срок до 08.07.2013г.). Нарушение ст.2. ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г.; отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. Нарушение ст. 9 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; отсутствуют у предприятия сертификаты на технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте. Нарушение ст.7. ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что является нарушением ст. 9 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за которое установлена административная ответственность, предусмотренная 4.1. ст.9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. (Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).
Согласно протокола о временном запрете деятельности от 16.12.2013 года приостановлена деятельность юридического лица ООО «Пионер» с 16.12.2013 года.
Согласно определения от 16.12.2013 года передано дело об административном правонарушении в городской суд.
Согласно письма от 19.12.2013 года в Кизилюртовский городской суд направлено дело об административном правонарушении которое поступило в Кизилюртовский городской суд 21.02.2013 года, вх. № 357.
В ходе судебного заседания государственный инспектор ОО и ГН по РД КУ Ростехнадзора ФИО1 пояснил, что при проведении проверки ООО «Пионер» по требованию Махачкалинской природоохранной прокуратурой по вопросам промышленной безопасности были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: истек срок перерегистрации свидетельства о регистрации ОПО (ст. 2 ФЗ № 116 от 21.07.97 г.); отсутствовала лицензия на эксплуатацию опасных производственных объектов (ст. 9.1 ФЗ № 116 от 21.07.97 г.); отсутствовал сертификат на технические устройства, применяемые на ОПО. Как впоследствии выяснилось, указанные сертификаты на технические устройства имелись и были представлены. Лицензия в соответствии ФЗ № 22 от 04.03.2013 г. на эксплуатацию указанного объекта не требуется так как относится к 4 классу опасности. В ходе судебного заседания подтвердился только 1-й пункт (истек срок перерегистрации свидетельства о регистрации в госреестре ОПО (ст.2 ФЗ № 116 от 21.07.97г.)). Второй и третьи пункты не подтвердились. Кроме того им было вынесено определение на временный запрет деятельности с 16.12.2013 года и по сей день указанный запрет ни кем не отменен.
Представитель юридического лица ООО «Пионер» ФИО2 суду подтвердил, что при проведении Махачкалинской межрайонной прокуратурой совместно с инспектором Ростехнадзора была проведена проверка соблюдения ФЗ № 116 от 21.07.97г., в редакции ФЗ № 22 от 04.03.2013 г., о соблюдении промышленной безопасности на ОПО, в ходе которого был составлен протокол о наличии следующих нарушений : отсутствие лицензии на эксплуатацию пожаровзрывоопасных объектов; отсутствие сертификата на технические устройства; просрочена перерегистрация ОПО. Представитель ООО «Пионер» пояснил, что на момент проверки технических документов не было так как они находились в КУ Ростехнадзора, но в последующем документы были представлены. В связи с выпадением предприятия из списка опасных производств, в редакции ФЗ № 22 от 04.03.2013 г. лицензия с апреля 2013 года им не требуется. Согласно постановлению госинспектора Ростехнадзора от 16 декабря 2013 года по 23.02.2014г. деятельность ООО «Пионер» была приостановлена. В своем объяснении ФИО2 просит разрешить начать работу завода, которая более двух месяцев не работала согласно указанного постановления о временном запрете деятельности.
Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа или приостановления деятельности.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Срок временного запрета деятельности включается в срок исполнения наказания при назначении наказания в виде административное приостановление деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1 и 29.9- 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО «Пионер», расположенное по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток, с зачетом срока временного запрета с 16.12.2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кизилюртовского
городского суда П.М. Микаилов