Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа Алькеевского муниципального района Республики Татарстан», расположенного по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

3 декабря 2014 года ведущим специалистом отдела государственного контроля качества образования Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан Мирсаитовой Э.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого в ходе плановой выездной проверки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа Алькеевского муниципального района Республики Татарстан» (далее - МБОУ «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа») в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан № 5852\14 от 16 октября 2014 года, должностным лицом департамента установлен факт реализации дополнительной общеобразовательной программы (спортивный кружок «настольный теннис»), что не предусмотрено приложением к лицензии <данные изъяты> года и является нарушением ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.

Представитель Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан на судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен.

Директор МБОУ «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа» Хвостов Н.В. в судебном заседании вину по вменяемому правонарушению признал в полном объеме, при этом пояснил, что в настоящее время работа спортивного кружка приостановлена и ведется подготовка документов для получения соответствующей лицензии.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения и доводы привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения на основании приказа Министерства образования и науки Республики Татарстан от 16 октября 2014 года № 5852\14 плановой выездной проверки Департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан установлен факт реализации дополнительной общеобразовательной программы (спортивный кружок «настольный теннис»), что не предусмотрено приложением к лицензии <данные изъяты> и является нарушением ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.

Указанные действия МБОУ «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность юридического лица подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 3 декабря 2014 года, а также актом проверки органом государственного контроля (надзора) в сфере образования № А 5852\14 от 03 декабря 2014 года, не доверять которым у суда оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях МБОУ «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, а так же финансовое положение юридического лица, который является бюджетным учреждением, коммерческой деятельностью не занимается, впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно: признание вины, принятие мер к приведению в соответствие лицензии, суд полагает, что имеется возможность назначить наказание в отношении МБОУ «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа» в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чувашско-Бурнаевская средняя общеобразовательная школа Алькеевского муниципального района Республики Татарстан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Алькеевский районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись И.Ф. Нуриахметов

Копия верна.

Судья:

Постановление вступило в законную силу: ____________________2015 года

Судья:

Подлинник постановления находится в административном деле № 5-9/2015

Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.