П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Тиличики Олюторского района Камчатского края 5 мая 2017 года
Судья Олюторского районного суда Камчатского края Орлов А.В., при секретаре Кряховой Н.В., рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, родившейся<данные изъяты> в <адрес>, гражданки РФ, главы МО СП «село Вывенка», зарегистрированной в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 являясь главой администрации МО СП «село Вывенка» не выполнила законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно не предоставила в указанные сроки, то есть к 9 апреля 2017 года ответ на представление прокурора, не известила о дате, времени и месте рассмотрения представления, а также о принятых мерах к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих.
ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Помощник прокурора Олюторского района Чухрай А.И. просил привлечь должностное лицо по ст. 17.7 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 апреля 2017 года,рапортом от 24 апреля 2017 года, представлением от 9 марта 2017 года.
Так согласно представлению от 9 марта 2017 года, адресованному главе администрации МО СП «село Вывенка» ФИО1, последняя извещена о необходимости безотлагательного рассмотрения указанного представления и принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, а также причин и условий им способствующих., необходимости рассмотрения указанного представления с участием представителя прокуратуры Олюторского района, о необходимости в месячный срок со дня направления дачи письменного ответа на указанное представление.
Вместо с тем из рапорта помощника прокурора Олюторского района Чухрая А.И. от 24 апреля 2017 года следует, что представление ФИО1 было получено 9 марта 2017 года, в связи с тем, что в указанные сроки ответ предоставлен не был, в ходе телефонного разговора с главой администрации МО СП «село Вывенка» ФИО1, последняя не смогла пояснить причины пропуска срока предоставления ответа в прокуратуру и затруднилась сообщить, когда законные требования прокурора будут выполнены, так как представление еще не было рассмотрено.
Не доверять указанному рапорту не имеется оснований, поскольку он не противоречит иными материалам дела. Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника прокуратуры Чухрая А.И. в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные данным должностным лицом относительно события административного правонарушения, не имеется.
В связи с изложенными обстоятельствами 25 апреля 2017 года прокурором Олюторского района Камчатского края было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица-главы администрации МО СП «село Вывенка» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно объяснениям ФИО1 с постановлением она согласна.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно решению избирательной комиссии СП «село Вывенка» от 18 июня 2013 года главой СП «село Вывенка» избрана ФИО1
Оценивая изложенные доказательства, считаю, что вина должностного лица - главы администрации МО СП «село Вывенка» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Заявлений, ходатайств, и замечаний по исследованным доказательствам в судебном заседании не поступило.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за совершённое правонарушение.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - главу администрации МО СП «село Вывенка» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (прокуратура Камчатского края л/с <***>); ИНН <***>; КПП 410101001, ОГРН <***>, р/с <***>; в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, г.Петропавловск-Камчатский, пр. ФИО2 13, БИК 043002001; ОКОГУ 14004, ОКПО 97853726, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 30827403.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Орлов А.В.