ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-9/2017 от 07.06.2017 Рубцовского районного суда (Алтайский край)

Дело № 5-9/2017П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рубцовск 07 июня 2017 года

пер.Бульварный, 13

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Трусова О.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя

Зенковой ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, ОГРНИП , ИНН , проживающей по адресу: <адрес>, в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер дела ) составленному главным специалистом - экспертом территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут установлено, что в торговом павильоне, расположенном по адресу <адрес>, индивидуальным предпринимателем Зенковой ФИО7 осуществляется оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что выразилось в следующем: В обороте находилась следующая табачная продукция без маркировки специальными (акцизными) марками:

-сигареты «LD Super Slims Violet»-сиреневая пачка изготовлено в Казахстане, дата изготовления: 10.2016г. в количестве 5 пачек по цене 52 рубля за пачку;

-сигареты «CLASSIC Red» красная пачка, изготовитель: ООО «Империал Табакко Волга». 400048, г. Волгоград, ул. Томская, 7, РФ (Россия), дата изготовления: 10.2016г. в количестве 12 пачек по цене 50 рублей за пачку;

-сигареты «FAST» красная пачка в количестве 6 пачек по цене 40 рублей за пачку;

-сигареты «BOND Street» красная пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан», Казахстан, дата изготовления: 03.2017г. в количестве 8 пачек по цене 52 рубля за пачку;

-сигареты «BOND Street» синяя пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан» Казахстан, дата изготовления: 12.2016г. в количестве 9 пачек по цене 52 рубля за пачку;

-сигареты «ROYAL Orchid Classic» красная пачка в количестве 5 пачек по цене 40 рублей за пачку;

-сигареты «KAZAKHSTAN», производство Казахстана в количестве 7 пачек по цене 38 рублей за пачку.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ взяты пробы на следующие товары:

-сигареты «LD Super Slims Violet»-сиреневая пачка изготовлено в Казахстане, дата изготовления: 10.2016г. в количестве 1 пачка;

-сигареты «CLASSIC Red» красная пачка, изготовитель: ООО «Империал Табакко Волга». 400048, г. Волгоград, ул. Томская, 7, РФ (Россия), дата изготовления: 10.2016г. в количестве 1 пачка;

-сигареты «FAST» красная пачка в количестве 1 пачка;

-сигареты «BOND Street» красная пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан», Казахстан, дата изготовления: 03.2017г. в количестве 1 пачка;

-сигареты «BOND Street» синяя пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан» Казахстан, дата изготовления: 12.2016г. в количестве 1 пачка;

-сигареты «ROYAL Orchid Classic» красная пачка в количестве 1 пачка;

-сигареты «KAZAKHSTAN», производство Казахстана в количестве 1 пачка.

Согласно заключения эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Новичихинском и Шипуновском районах» от ДД.ММ.ГГГГ реализация на территории РФ указанных продукции и изделий, не маркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка, запрещена.

Выявленные нарушения квалифицированы должностным лицом по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В связи с выявленными нарушениями, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на следующие товары:

-сигареты «LD Super Slims Violet»-сиреневая пачка изготовлено в Казахстане, дата изготовления: 10.2016г. в количестве 4 пачек;

-сигареты «CLASSIC Red» красная пачка, изготовитель: ООО «Империал Табакко Волга». 400048, г. Волгоград, ул. Томская, 7, РФ (Россия), дата изготовления: 10.2016г. в количестве 11 пачек;

-сигареты «FAST» красная пачка в количестве 5 пачек;

-сигареты «BOND Street» красная пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан», Казахстан, дата изготовления: 03.2017г. в количестве 7 пачек;

-сигареты «BOND Street» синяя пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан» Казахстан, дата изготовления: 12.2016г. в количестве 8 пачек;

-сигареты «ROYAL Orchid Classic» красная пачка в количестве 4 пачек;

-сигареты «KAZAKHSTAN», производство Казахстана в количестве 6 пачек, адрес нахождения арестованных товаров: <адрес><адрес>, магазин «<данные изъяты>».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель Зенкова Т.Н., в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признала полностью и согласилась с выявленным нарушением, указанным в протоколе об административном правонарушении. Дополнила что, так как Республика Казахстан является членом таможенного союза, она не знала, что нельзя продавать Казахские сигареты на территории РФ.

Выслушав Зенкову Т.Н., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Обязательная маркировка товаров марками установленного образца была введена в 1994 году в целях подтверждения уплаты акцизов на алкогольную продукцию и табачные изделия. В настоящее время перечень подакцизных товаров установлен ст. 181 НК РФ, согласно п. 5 ч. 1 которой подакцизными товарами признается табачная продукция.

В силу п. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Согласно ст. 5, ст. 18 этого же закона, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Таким образом, реализация на территории РФ указанных продукции и изделий, не маркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка, запрещена.

Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Факт нарушения требований по маркировке реализуемой табачной продукции подтверждается объяснением Зенковой Т.Н., протоколом об административном правонарушении, обращением Алтайского краевого регионального отделения общероссийского общества «За права курильщиков», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был произведен осмотр магазина «Новый» ИП Зенковой Т.Н. по адресу: <адрес><адрес>, с применением видеозаписи и выявлены нарушения обязательных требований - реализация табачной продукции без акцизных марок и информации, предусмотренной нормативными актами.

Согласно заключения эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Новичихинском и Шипуновском районах» от ДД.ММ.ГГГГ, образцы табачной продукции, отобранные из числа реализуемых ИП Зенковой Т.Н., являются контрафактной продукцией и оборот на территории Российской Федерации не допускается.

Административное правонарушение выявлено по результатам административного расследования по делу, возбужденному в связи с поступлением обращения. Таким образом, административное правонарушение выявлено не по результатам инициированных органом государственного надзора (контроля) мероприятий по контролю, а в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному в связи с рассмотрением поступившего обращения.

Как следует из п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения этого закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении административного расследования. При таких обстоятельствах судом не применяются нормы указанного Федерального закона о допустимой периодичности и порядке проведения проверок.

При таких обстоятельствах действия должностного лица индивидуального предпринимателя Зенковой Т.Н. судьёй квалифицируются по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, то есть - оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Зенковой Т.Н., не имеется. На момент совершения рассматриваемого административного правонарушения индивидуальный предприниматель Зенкова Т.Н., согласно представленным сведениям, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает и учитывает признание вины.

Совершенное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Судья считает целесообразным назначить индивидуальному предпринимателю Зенковой Т.Н.административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Кроме того, суд учитывает, что при производстве по делу об административном правонарушении применены меры обеспечения в виде ареста товаров и иных вещей указанных в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, и применяет санкцию ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части конфискации предметов административного правонарушения. Реализация этой продукции от имени и в пользу Зенковой Т.Н., а также принадлежность этой продукции Зенковой Т.Н. подтверждается материалами дела и не отрицалась самой Зенковой Т.Н.

Постановление судьи, назначившего административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем (ч.1 ст.32.4 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной продукции:

-сигареты «LD Super Slims Violet»-сиреневая пачка изготовлено в Казахстане, дата изготовления: 10.2016г. в количестве 4 пачек;

-сигареты «CLASSIC Red» красная пачка, изготовитель: ООО «Империал Табакко Волга». 400048, <...>, РФ (Россия), дата изготовления: 10.2016г. в количестве 11 пачек;

-сигареты «FAST» красная пачка в количестве 5 пачек;

-сигареты «BOND Street» красная пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан», Казахстан, дата изготовления: 03.2017г. в количестве 7 пачек;

-сигареты «BOND Street» синяя пачка, изготовитель: ТОО «Филипп Моррис Кахахстан» Казахстан, дата изготовления: 12.2016г. в количестве 8 пачек;

-сигареты «ROYAL Orchid Classic» красная пачка в количестве 4 пачек;

-сигареты «KAZAKHSTAN», производство Казахстана в количестве 6 пачек, арестованных по протоколу ареста от ДД.ММ.ГГГГ, адрес нахождения арестованных товаров: <адрес><адрес>, магазин «<данные изъяты>».

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора РФ по АК), Налоговый орган ИНН: ИНН КПП , номер счета получателя платежа: , Наименование банка: Отделение банка <адрес>, БИК: , Наименование платежа: Штраф Управление Роспотребнадзора РФ по АК, Код бюджетной классификации , Код ОКТМО: .

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему решение. При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Рубцовский районный суд Алтайского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Э. Трусова

Сведения об организации, составившей протокол об административном правонарушении (Взыскатель):

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Территориальный отдел в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах, адрес: <адрес>, <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН .

Должник:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРНИП , ИНН , дата государственной регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья О.Э. Трусова__________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО2 _______________________

« » 2017 г.

Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 2017 года

Подлинник постановления находится в Рубцовском районном суде, дело № 5-9/2017

Зам.начальника отдела делопроизводства ______________ ФИО2