ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-А31/19 от 02.07.2019 Липецкого районного суда (Липецкая область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и

02 июля 2019 года село Доброе

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Лопатина Н.Н.,

рассмотрев материалы в отношении

гражданина Украины ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

<данные изъяты>,

не судимого, привлекавшегося к административной ответственности

по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – 12.08.2018 (штраф), <данные изъяты>,

проживающего в <адрес>

<адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

участковым уполномоченным полиции ФИО2 М ОМВД России «Чаплыгинский» составлен протокол об административном правонарушении от 02.07.2019 в отношении гражданина Украины ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором указано, что, являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, проживая на территории РФ без документов, разрешающих пребывание на территории РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений ФИО1 следует, что он приехал в Российскую Федерацию из Украины в ДД.ММ.ГГГГ, вначале был зарегистрирован в <адрес> по месту жительства своей матери, которая является гражданином РФ, в ДД.ММ.ГГГГ переехал в <адрес>, где был зарегистрирован по месту жительства ФИО5 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлено временное убежище на территории РФ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Затем срок действия свидетельства продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Имея намерение продлить статус временного переселенца, он занялся оформлением необходимых документов. Однако до конца процесс оформления документов не довел. Поскольку срок действия статуса временного переселенца истек, он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу без выдворения. При этом у него были изъяты подлинные документы, которые требовались для оформления продления статуса временного переселенца, а именно нотариально удостоверенный перевод паспорта гражданина Украины, что стало препятствием для оформления документов на продление срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища. Однако в ДД.ММ.ГГГГ документы были ему возвращены, но он не занимался дальше оформлением документов.

Указанные ФИО1 обстоятельства подтверждаются материалами дела: согласно сведениям, полученным по межведомственному взаимодействию государственных органов, УФМС по Липецкой области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии о предоставлении временного убежища на территории РФ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Затем срок действия свидетельства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО4 кроме собственных признательных показаний подтверждается также показаниями свидетеля ФИО5

Постановлением участкового уполномоченного полиции ФИО2 М ОМВД России «Чаплыгинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 привлечен к административной ответственности в виде штрафа (без административного выдворения) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 04.04.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

Из материалов административного дела следует, что подлинные документы, которые требовались для оформления продления статуса временного переселенца, а именно нотариально удостоверенный перевод паспорта гражданина Украины были возвращены ФИО1 04.04.2019 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Такими образом, доводы ФИО1 о том, что он не имел возможности оформить продление статуса временного переселенца из-за изъятия у него подлинного документа, необходимого для оформления продления срока, опровергаются материалами дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана в установленном законом порядке, сомнений в его виновности не имеется, доказательства являются допустимыми, нарушений при сборе доказательства не имеется, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Липецку» (<...>).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области (УФК по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, к/с 40101810200000010006, код ОКТМО 42615000 БИК 044206001 КБК 18811630020016000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области в г. Липецк.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный Липецкой области суд в течение десяти дней.

С у д ь я