Гражданский кодекс часть 1

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре Парфеновой М.П., с участием ИП главы КФХ ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы в отношении ИП главы КФХ «ФИО1», ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ, фактический адрес: Республика Саха(Якутия), <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.<адрес><данные изъяты>, гражданина РФ, прож. по адресу: Республика Саха(Якутия), <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Саха(Якутия)_ улуса, <адрес> ИП, глава КФХ «ФИО1», ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ, фактический адрес: Республика Саха(Якутия), <адрес>, ФИО1 заключил с гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой договор, и представив ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по Республике Саха(Якутия) уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг) с иностранным гражданином(лицом без гражданства), согласно приложению №13 к приказу МВД России от 04.06.2019 №363, не заполнил графу 3.3 об основании осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином(лицом без гражданства)..

В судебном заседании ИП, глава КФХ, ФИО1 пояснил, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином составил, по невнимательности не проставил в графе отметку, год для КФХ был трудный, вынужден закупать сено, в денежных средствах ограничены, просит не наказывать строго.

Выслушав объяснение ИП, главы КФХ «ФИО1» ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что он, будучи работодателем, заключив с гражданином <данные изъяты>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой договор, представил ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по Республике Саха(Якутия) уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг) с иностранным гражданином(лицом без гражданства),, согласно приложению №13 к приказу МВД России от 04.06.2019 №363, в котором не заполнил графу 3.3 об основании осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином(лицом без гражданства). Факт нарушения и виновность ИП главы КФХ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается изученными доказательствами: рапортом начальника УВМ МВД по Республике Саха(Якутия) ФИО3, рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Саха(Якутия) ФИО4, рапортом ОД ОМВД России по Амгинскому району ФИО5, копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг) с иностранным гражданином(лицом без гражданства), согласно приложению №13 к приказу МВД России от 04.06.2019 №363, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 о заключении трудового договора с ИП, объяснением ИП главы КФХ ФИО1 к протоколу и в судебном заседании о признании факта правонарушения, выпиской из ЕГРИП, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых следует, что ФИО1 является <данные изъяты>, главой КФХ. Представленные суду доказательства суд признает достоверными и допустимыми, в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП, главы КФХ «ФИО1», ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. На момент подачи уведомления действовали форма и порядок представления уведомлений, утвержденных Приказом МВД России от 04.06.2019 №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина(лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами(лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Направление в УВМ МВД по Республике Саха(Якутия) ИП, главой КФХ ФИО1 уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) с незаполненной графой 3.3 не оспаривается, и объективно подтвержден совокупностью исследованных доказательств. Таким образом, деяние ИП, главы КФХ ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, и квалифицируется судом по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрены альтернативные наказания для юридических лиц в виде административного штрафа и административного приостановления деятельности.

Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.Учитывая изложенное, и что ФИО1 является <данные изъяты>, осуществляющим несколько видов деятельности, в целях исключения избыточного ограничения прав, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде временного приостановления видов деятельности – торговля розничная мясом и мясными продуктами, торговля розничная молочными продуктами, торговля розничная животными маслами и жирами в специализированных магазинах, сроком на 20 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя, главу КФХ «ФИО1», ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления видов деятельности – торговля розничная мясом и мясными продуктами, торговля розничная молочными продуктами, торговля розничная животными маслами и жирами в специализированных магазинах - сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в 10-дневный срок со дня провозглашения через Мегино-Кангаласский районный суд.

Судья Будурусова С.П.