Гражданский кодекс часть 1

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Макаровой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения<адрес>

установил:

Старшим участковым уполномоченным полиции Отд.МВД РФ по Горному району ФИО2 25 января 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, о том, что 26.12.2018г. в 21 час. 50 мин. на автобусной остановке, возле магазина «...» по адресу: <адрес> «а», ФИО1, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ФИО10 две бутылки водки марки «Орто дойду» объемом 0,5 л. за 1000 рублей, не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и дате судебного заседания, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Защитник – адвокат Павлов П.Е. пояснил, что ФИО1 вину признает полностью, раскаивается, ранее данное ходатайство о вызове понятых и свидетеля не заявляет. Ее подзащитная просит применить меру наказания в виде предупреждения. Протокол об административном правонарушении признает, факт продажи алкогольной продукции не отрицает.

Старший УУП Отд.МВД России по Горному району ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержал полностью. ФИО1 26.12.2018 г. продала две бутылки водки «Орто Дойду» ФИО10. за 1000 рублей.

Выслушав адвоката Павлова П.Е., старшего УУП Отд.МВД России по Горному району, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ( за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении установлено, что 26.12.2018г. в 21 час. 50 мин. на автобусной остановке, возле магазина «Дорожник» по адресу: <адрес> ФИО1, осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ФИО10 две бутылки водки марки «Орто дойду» объемом 0,5 л. за 1000 рублей, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.

Из объяснени ФИО3 от 26.12.2018г. следует, что 26.12.2018 г. ФИО1 продала ему две бутылки водки «Орто-дойду» емкостью 0,5 литров по 500 рублей за 1 бутылку, всего он оплатил 1000 рублей.

ФИО1, осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которой в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Согласно справке специалиста ОЭМВИ ЭКЦ МВД по РС (Я) ФИО4 об исследовании № 667/ф от 28.12.2018г., жидкость в бутылке с этикеткой «водка ОртоДойду» является водно-спиртовой смесью с объемной долей этилового спирта 40,0% об., в составе которой каких-либо токсичных микропримесей, на уровне чувствительности применяемой методики исследования, не обнаружено. Отнесение этилового спирта к пищевой или непищевой алкогольной продукции не входит в компетенции специалиста-химика ЭКЦ МВД по РС (Я).

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортом старшего УУП Отд.МВД России по Горному району ФИО2, протоколом изъятия вещей и документов от 26.12.2018г., объяснением ФИО1, справкой об исследовани № 667/ф от 28.12.2018г., протоколом об административном правонарушении.

Приведенные письменные доказательства составлены должностным лицом органа полиции в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется. Совокупность приведенных доказательств, бесспорно подтверждают вину ФИО1

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность ФИО1 доказанной и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, т.е. розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние, является пенсионером по возрасту, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Суд, при назначении наказания, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность и имущественное положение виновного приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Доводы адвоката Павлова П.Е. о применении в отношении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения судом не принимается, поскольку санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения альтернативного наказания в виде предупреждения.

Согласно п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могутназначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО1 размер штрафа до 15.000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исполнение постановления в части конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции возложить на Отдел Горного РОСП УФССП по РС (Я).

Административный штраф подлежит перечислению в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

...

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Кривошапкина