Дело № 5-ТА-42/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Ытык-Кюель 14 сентября 2021 года
Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы МО «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО1,
у с т а н о в и л:
14.07.2021 главным специалистом Департамента по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, гражданской обороны и надзора Государственного комитета по обеспечению безопасности населения Республики Саха (Якутия) (далее – Госкомобеспечение) ФИО2 в отношении главы МО «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО1 составлен протокол №94/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие лица, составившего административный протокол, в связи с наличием соответствующего ходатайства. ФИО1, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В период с 27.11.2020 по 10.12.2020 Госкомобеспечением проведена внеплановая выездная документарная проверка в отношении администрации МО «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия), по результатам которой администрации МО и главе МО выдано предписание об устранении выявленных нарушений №248 от 10.12.2020.
На основании распоряжения Госкомобеспечения от 17.05.2021 №94 в период с 21.05.2021 по 18.06.2021 проведена внеплановая документарная проверка исполнения данного предписания.
Указанным предписанием проверяемому лицу установлены требования о согласовании Плана основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; подготовке согласованного в установленном порядке паспорта безопасности администрации, представлении документов, подтверждающих факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по ЧС, сроком до 01.05.2021.
Проведенной проверкой установлено неисполнение всех пунктов предписания, что отражено в акте проверки от 18.06.2021 №94.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главы МО «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций отражены в ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В соответствии со ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.05.2021 №ЮЭ9965-21-145139512 главой МО «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) с 16.10.2015 является ФИО1
Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки, распоряжением.
Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для освобождения должностного лица от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать должностное лицо - главу МО «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) руб.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет по обеспечению безопасности населения Республики Саха (Якутия) л/с 04162Ц60080
ИНН <***> КПП 143501001
Счет для поступлений 03100643000000011600
Единый каз.счет 40102810345370000085
ОТДЕЛЕНИЕ – НБ Республика Саха (Якутия), г.Якутск
БИК 019805001
ОКТМО 98 604 000
КБК 911 116 07090 02 8000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов))
УИН 0319958068580993264199498
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.Н. Иванова
Копия верна.
Судья А.Н. Иванова