Гражданский кодекс часть 1

23.05.2023 г. в 07 часов 20 минут ООО «Драга», являясь учредителем средства массовой информации – сетевого издания «kurer-sreda», распространило в средстве массовой информации – сетевом издании «kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: https://kurer-sreda.ru/2023/05/23/kakoi-segodnia-prazdnik-samyye-vazhnye-sobytia-na-23- maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» информацию об иностранном агенте «Голос Америки» без указания на статус иностранного агента.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ООО «Драга», должностное лицо надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

Согласно ст.4 Закон РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст.56 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статьей 26 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 предусмотрено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вина ООО «Драга» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении АП-54/4/481 от 31.05.2023 г. ООО «Драга», являясь учредителем средства массовой информации – сетевого издания «kurer-sreda», распространило в средстве массовой информации - сетевом издании «kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: https://kurer-sreda.ru/2023/05/23/kakoi-segodnia-prazdnik-samyye-vazhnye-sobytia-na-23- maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» информацию об иностранном агенте «Голос Америки» без указания на статус иностранного агента (л.д.4-7).

Скриншотами с сайтов сетевого издания «kurer-sreda», с сайта Министерства Юстиции РФ и актами об их изготовлении, из которых следует, что в сетевом издании «kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: https://kurer-sreda.ru/2023/05/23/kakoi-segodnia-prazdnik-samyye-vazhnye-sobytia-na-23-maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» имеется информация об иностранном агенте «Голос Америки», который с 05.12.2017 г. внесена в реестр иностранных агентов (п.167), без указания на его статус иностранного агента (л.д. 14, 15-21, 22, 23).

Вышеприведенные доказательства категорично свидетельствуют о том, что информация, распространенная в средствах массовой информации - сетевом издании «kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: https://kurer-sreda.ru/2023/05/23/kakoi-segodnia-prazdnik-samyye-vazhnye-sobytia-na-23-maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» информацию об иностранном агенте «Голос Америки» содержит сведения об иностранном агенте без указания о статусе иностранного агента.

Из Устава редакции сетевого издания «kurer-sreda» следует, что редакция СМИ «Kurer-sreda» (Курьер-среда) осуществляет производство и выпуск средства массовой информации - сетевого издания «Kurer-sreda» (Курьер-среда) (п.1.1). Редакцией СМИ является структурным подразделением Учредителя (п.1.3). Учредитель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации (л.д. 24-26).

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации в отношении сетевого издания «kurer-sreda» по состоянию на 29.05.2023г. учредителем указанного сетевого издания является ООО «Драга» (л.д. 13).

Учитывая исследованные судом доказательства, суд считает достоверно установленным, что ООО «Драга», являясь учредителем средства массовой информации – сетевого издания «kurer-sreda», распространило в средствах массовой информации сведения об иностранном агенте без указания на его статус иностранного агента.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Драга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ – распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При этом суд не усматривает оснований для конфискации предмета административного правонарушения и назначении указанного дополнительного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.10,29.9. КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Драга» (<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 41 000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: 04511А19340, получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу), ИНН: <***>, КПП: 540701001, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России //УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 015004950, единый казначейский счет: 40102810445370000043, казначейский счет: 03100643000000015100, ОКТМО: 50701000, КБК: 09611601131019001140, УИН: 09600000000044067749.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова