Гражданский кодекс часть 1

22.05.2023 г. в 21 час 20 минут ООО «Драга», являясь учредителем средства массовой информации «Vesiskitim», распространило в средстве массовой информации – сетевом издании «Vesiskitim» по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.ru/2023/05/22/kakoi-segodnia-prazdnik-samye-vazhnye-sobytia-na-23-maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» информацию об иностранном агенте «Голос Америки» без указания на статус иностранного агента.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ООО «Драга», должностное лицо надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

Согласно ст.4 Закон РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст.56 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статьей 26 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 предусмотрено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вина ООО «Драга» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении АП-54/4/484 от 31.05.2023 г. ООО «Драга», являясь учредителем средства массовой информации - - сетевом издании «Vesiskitim», распространило в указанном средстве массовой информации по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.ru/2023/05/22/kakoi-segodnia-prazdnik-samye-vazhnye-sobytia-na-23-maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» информацию об иностранном агенте «Голос Америки» без указания на статус иностранного агента (л.д.4-7).

Скриншотами с сайтов сетевого издания «Vesiskitim», с сайта Министерства Юстиции РФ и актами об их изготовлении, из которых следует, что в сетевом издании «Vesiskitim» по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.ru/2023/05/22/kakoi-segodnia-prazdnik-samye-vazhnye-sobytia-na-23-maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» имеется информация об иностранном агенте «Голос Америки», который с 05.12.2017 г. внесена в реестр иностранных агентов (п.167), без указания на его статус иностранного агента (л.д. 15, 16-20,21,22).

Вышеприведенные доказательства категорично свидетельствуют о том, что информация, распространенная в средствах массовой информации - сетевом издании «Vesiskitim» по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.ru/2023/05/22/kakoi-segodnia-prazdnik-samye-vazhnye-sobytia-na-23-maia-2023-goda-v-rossii-i-mire, в статье под заголовком: «Какой сегодня праздник? Самые важные события на 23 мая 2023 года в России и мире» содержит сведения об иностранном агенте без указания о статусе иностранного агента.

Из Устава редакции сетевого издания «Vesiskitim» следует, что редакция СМИ сетевого издания «Vesiskitim» осуществляет производство и выпуск средства массовой информации - сетевого издания «Vesiskitim» (п.1.1). Редакцией СМИ является структурным подразделением Учредителя (п.1.3). Учредитель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации (л.д. 23-27).

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации в отношении сетевого издания «Vesiskitim» по состоянию на 29.05.2023 г. учредителем сетевого издания «Vesiskitim» является ООО «Драга» (л.д. 14).

Учитывая исследованные судом доказательства, суд считает достоверно установленным, что ООО «Драга», являясь учредителем средства массовой информации – сетевого издания «Vesiskitim, распространило в средствах массовой информации – сетевом издании «Vesiskitim сведения об иностранном агенте без указания на его статус иностранного агента.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Драга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ – распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При этом суд не усматривает оснований для конфискации предмета административного правонарушения и назначении указанного дополнительного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.10,29.9. КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Драга» (<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 41 000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: 04511А19340, получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу), ИНН: <***>, КПП: 540701001, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России //УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 015004950, единый казначейский счет: 40102810445370000043, казначейский счет: 03100643000000015100, ОКТМО: 50701000, КБК: 09611601131019001140, УИН: 09600000000044067340.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова