ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5787/2021 от 20.10.2021 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

Дело – 5787 / 2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 20 октября 2021 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 15 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля автомобилей и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей линию контроля таможенного поста МАПП Адлер под управлением гражданина РФ ФИО1 прибыло транспортное средство марки ISUZU VEHICROSS, VIN: <***>, регистрационный знак «С905ВТН».

Для целей проведения таможенного контроля ФИО1 представил документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о регистрации ТС PZ , выданное ДД.ММ.ГГГГ Департаментом полиции Республики Казахстан, согласно которому владельцем автомобиля ISUZU VEHICROSS, VIN: <***>, регистрационный номер «С905ВТН» является ФИО2 и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Казахстан.

В ходе проверки документов и сведений должностным лицом таможенного поста МАПП Адлер было установлено, что транспортное средство с аналогичным идентификационным номером «<***>» перемещалось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортного средства, зарегистрированного в <адрес> с выдачей регистрационного знака «М008ХХАВН».

Согласно АС «Автотранспорт» ПЗ «Оперативная отчётность» автомобиль марки ISUZU VEHICROSS, VIN: <***>, регистрационный номер «М008ХХАВН» вывезен ДД.ММ.ГГГГ в Республику Абхазия (учетный номер операции обратного вывоза по ТД/Э0024788). Сведения об иных операциях перемещения автомобиля отсутствуют.

В связи с наличием признаков нарушения таможенного законодательства ЕАЭС при перемещении транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве (страна происхождения неизвестна), должностным лицом т/п МАПП Адлер транспортное средство отобрано по акту отбора проб и образцов (ПР 55/1000/29042014/12362) и приняты решения о назначении таможенных экспертиз № <адрес> и 10318020/2301<адрес>.

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ первоначальное содержание идентификационного номера «<***>» транспортного средства марки ISUZU VEHICROSS изменениям не подвергалось и представляет собой «UGS25DW-7100879».

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ бланк представленного свидетельства на транспортное средство в <адрес> серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «ISUZU VEHICROSS», оформленного на имя ФИО2, выполнен способом плоской офсетной печати на бумаге с защитными волокнами. В свидетельстве на транспортное средство в <адрес> серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «ISUZU VEHICROSS», оформленном на имя ФИО2. признаков внесения изменений в его содержание путем подчисток, химического травления, исправлений, дописок и допечаток не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ одновременно с решением о проведении таможенной экспертизы, таможенным постом МАПП Адлер были подготовлены и направлены два международных запроса с целью подтверждения выпуска транспортного средства в <адрес>, и проверки факта его регистрации с выдачей свидетельства на транспортное средство серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ:

- письмо от ДД.ММ.ГГГГ Л234-14 01091 «О предоставлении информации», адресованное в Департамент государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Республики Казахстан:

- письмо от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении обращения», адресованное в ЮТУ с целью направления международного запроса в МВД Республики Казахстан о проверке факта регистрации транспортного средства.

Согласно ответу Департамента государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № МКД-1-22/374 (поступил на таможенный пост электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ) сведения по транспортному средству «ISUZU VEHICROSS» с номером кузова «<***>» в базах данных, а также реестрах по завершению либо продлению срока временного ввоза отсутствуют.

Ответ на второй международный запрос не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1, в связи с завершением таможенной экспертизы, а также с учетом позиции ЮТУ, изложенной в ответе на обращения ФИО1 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ.2-19-С-01162, С-01229) транспортное средство марки ISUZU VEHICROSS, VIN: <***>, регистрационный номер «С905ВТН», было выдано заявителю по акту приема-передачи и убыло в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Адлер направлена докладная записка на имя заместителя начальника таможни - начальника службы по г. ФИО5 ФИО9 (исх.) с просьбой оказать содействие в получении необходимой информации из Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни поступил ответ Департамента экономических расследований по <адрес> Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- «среди граждан Республики Казахстан лицо с установочными данными «ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» не значится»

- индивидуальный идентификационный номер (<***>) «761212450291» среди зарегистрированных не значится»

- автомашина «ISUZU VEHICROSS», 2001 года выпуска с т/я С905ВТН, шасси «<***>» не значится»

- удостоверение личности гражданина Республики Казахстан , выданное МВД Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, значится за гражданской Республики Казахстан, при этом совпадение выявлено только в номере удостоверения личности»

- «нотариус ФИО3» значится нотариусом <адрес>. Согласно устных пояснений последней, она никогда не работала в <адрес> (ранее - <адрес>), т.к. местом ее постоянной дислокации является <адрес>. При этом, ФИО3 пояснила, что в период 2016 -2017 гг. к ней неоднократно обращались представители различных страховых структур Российской Федерации по вопросам регистрации различных нотариальных действий, в т.ч. связанных с автотранспортными средствами. Доверенность от имени ФИО2 в пользу ФИО1 ею никогда не регистрировалась, указанные лица ей не знакомы».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни зарегистрирован в КУСП-1 Краснодарской таможни рапорт об обнаружении признаков преступления по ч.1 и ч.3 ст.327 УК РФ и материалы переданы ст. дознавателю по ОВД Службы по <адрес> таможни для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля /НП-1 о незаконном перемещении транспортного средства марки ISUZU VEHICROSS, VIN: <***>.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней вынесено уведомление ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени /У2021/0000768 на сумму 1 372 802,36 руб.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. п. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.50 ст.2 ТК ЕАЭС - "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто и мототранспортных средств и прицепов к авто и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.В соответствии с п. п.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные в государствах-членах при перемещении через таможенную границу Союза подлежат письменному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза гражданин ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут в зоне деятельности таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес>. 216-й км автодорога. Джубга-Сочи» при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС. не задекларировал по установленной форме товар - транспортное средство ISUZU VEHICROSS. VIN: <***> «код ТНВЭД 8703), подлежащий таможенному декларированию, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО6 в отношении ФИО1, возбуждено дело об административном правонарушении, до ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни. ФИО7 «<адрес>) по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 19 час. 15 мин., на линию таможенного контроля транспортных средств, следующих из Абхазии в Российскую Федерацию, автомобильной составляющей таможенного поста МАПП. Адлер прибыло транспортное средство ISUZU VEHICROSS, регистрационный знак С905ВТН под управлением гражданина РФ ФИО1. В ходе таможенного контроля ФИО1 были предоставлены документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о регистрации ТС PZ , выданное ДД.ММ.ГГГГ Департаментом полиции Республики Казахстан, согласно которому владельцем автомобиля ISUZU VEHICROSS. VIN: <***>, регистрационный номер «С905ВТН» является ФИО2 и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Казахстан. В ходе проверки документов и сведений ФИО8 было установлено, что транспортное средство с аналогичным идентификационным номером «<***>» перемещалось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортного средства, зарегистрированного в <адрес> с выдачей регистрационного знака «М008ХХАВН». Согласно АС «Автотранспорт» ПЗ «Оперативная отчётность» автомобиль марки ISUZU VEHICROSS, VIN: <***>, регистрационный номер «М008ХХАВН» вывезен ДД.ММ.ГГГГ в Республику Абхазия (учетный номер операции обратного вывоза по ТД/Э0024788). Сведения об иных операциях перемещения автомобиля отсутствуют. В связи с наличием признаков нарушения таможенного законодательства ЕАЭС при перемещении транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве (страна происхождения неизвестна), должностным лицом т/п МАПП Адлер транспортное средство отобрано по акту отбора проб и образцов (ПР 55/1000/29042014/12362) и приняты решения о назначении таможенных экспертиз <адрес> и 10318020/2301<адрес>. По данному факту ФИО1 пояснил, что ранее купил данный автомобиль в Абхазии. При покупке автомобиля им были получены и документы на него. Согласно поступившим впоследствии на т/п МАПП Адлер заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ первоначальное содержание идентификационного номера «<***>» транспортного средства марки ISUZU VEHICROSS изменениям не подвергалось и представляет собой «UGS25DW-7100879». Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ бланк представленного свидетельства на транспортное средство в <адрес> серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «ISUZU VEHICROSS», оформленного на имя ФИО2, выполнен способом плоской офсетной печати на бумаге с защитными волокнами. В свидетельстве на транспортное средство в <адрес> серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «ISUZU VEHICROSS», оформленном на имя ФИО2, признаков внесения изменений в его содержание путем подчисток, химического травления, исправлений, дописок и допечаток не обнаружено. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО8 находился в очередном отпуске, в отношении ФИО1 было возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Краснодарская таможня в судебное заседание явился на конфискации предметов административного правонарушения настаивал.

ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: автомобиль ISUZU VEHICROSS, VIN: UGS25DW-7100879, с установленными на нём регистрационными знаками С905ВТН, а так же ключ к нему и свидетельство о регистрации ТС серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: автомобиль ISUZU VEHICROSS, VIN: UGS25DW-7100879, с установленными на нём регистрационными знаками С905ВТН, а так же ключ к нему и свидетельство о регистрации ТС серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: автомобиль ISUZU VEHICROSS, VIN: UGS25DW-7100879, с установленными на нём регистрационными знаками С905ВТН, а так же ключ к нему и свидетельство о регистрации ТС серии PZ от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись ФИО4

Копия верна: судья секретарь