Гражданский кодекс часть 1

Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., с участием прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода Космачева А.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ЗАО «[ "М" ]»

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, проведенной прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода совместно с сотрудниками ОГПН по Автозаводскому району г.Н.Новгорода, проведена проверка противопожарного состояния объектов с массовым пребыванием людей в деятельности ЗАО «[ "М" ]»

В ходе проверки 24.03.2011 года противопожарного состояния ЗАО «[ "М" ]» выявлены следующие нарушения (по пунктам):

1. На путях эвакуации (коридоры) имеются перепады высот, необорудованные пандусом с уклоном не более 1:6. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.28.

2. Отсутствуют предусмотренные проектом двери межсекционных переходов здания. ППБ 01-03 п. 40.

3. Пожарные краны в здании находятся на расстоянии более 1,35 м от уровня пола. СНиП 2.04.01-85* («Внутренний водопровод и канализация зданий») п. 6.13.

4. Не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не ниже EI 30 дверь помещения архива на 2-ом этаже, в электрощитовой и тяговой подстанции. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п.7.4, п. 5.14 т. 2.

5. В помещении архива допускается установка электрического выключателя. ППБ 01-03 п. 507.

6. Самосветящиеся табло «Выход» находятся в не включенном состоянии. ППБ 01-03 п. 61.

7. В пожарном крану расположенном на втором этаже, пожарный рукав не присоединен к крану. ППБ 01-03 п. 91.

8. В пожарном крану расположенном на 2-ом этаже, не произведена перекатка рукава на новую скатку. ППБ 01 -03.п. 91.

9. Проход в столовую со второго этажа загроможден горючими материалами. ППБ 01-03 п. 53.

10. Электросветильники в техническом подполье не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильников. Основание: ППБ 01-03 п. 60.

11. Электрическая проводка (в техническом подполье) ведущая к светильнику выполнена методом «скрутка». ППБ 01-03 п. 57.

12. Выход из технического подполья загроможден радиаторами отопления. ППБ 01-03п. 53.

13. Не убраны или надежно не закреплены ковровые дорожки центрального выхода. ППБ 01-03, п. 56.

14. В помещении тяговой подстанции осуществляется хранение посторонних предметов. ППБ 01-03 п. 40.

15. Дверь запасного выхода закрыта на ключ, что не обеспечивает людям находящимся внутри здания свободного открывания двери изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52.

16. Не установлен прибор самозакрывания на двери (3-го этажа) выходящие на лестничную клетку. ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21-01-97, п. 6.18*.

Прессовый цех

17. Пожарные краны находятся на расстоянии менее 1,35 м от уровня пола. СНиП 2.04.01-85* («Внутренний водопровод и канализация зданий») п. 6.13.

18. Помещения цеха не оборудованы автоматической системой
пожаротушения. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3, п. 8.2

19. 19. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в цеху в соответствии с НПБ 104-03. т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

20. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие,
предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и
таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и
НПБ 160-97;

21. Высота порога в запасном эвакуационном выходе (калитке в воротах) более 10 см. ППБ 01-03 п. 3; ВСН 01-89, п. 2. 19 (Ведомственные строительные нормы «ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ»

Корпус литья:

22. Отсутствуют предусмотренные проектом двери межсекционных переходов здания. ППБ 01-03 п. 40.

23. Не установлены двери с пределом огнестойкости не менее EI-30 в проёмы отделяющие коридор 1-го этажа от производственно-складской зоны. ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п.5.14* т. 2*., п. 7.4

24. Помещения административно бытового корпуса цеха не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3, п. 8.2

25. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в цеху в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

26. Не демонтирована сгораемая отделка стен на путях эвакуации (масляная краска) в коридорах. ППБ 01-03 п. 53.

27. Допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем. ППБ 01-03, п. 40.

28. Помещения производственно-складского комплекса не оборудованы
автоматической установкой пожаротушения. ППБ 01-03, п. 3; НПБ 110-03, п. 6,
таб. 3, п. 36.1, 36.2.

29. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в
помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

30. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие,
предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и
таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и
НПБ 160-97;

31. Места размещения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены соответствующими знаками. ППБ 01-03 п. 3.

32. Электросветильники в помещении не оборудованы плафонами,
предусмотренными конструкцией светильников. Основание: ППБ 01-03 п. 60.

33. Двери запасных выходов закрыты на ключ, что не обеспечивает людям
находящимся внутри здания свободного открывания двери изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52.

34. Высота порога в запасном эвакуационном выходе (калитке в воротах) более 10 см. ППБ 01-03 п. 3; ВСН 01-89, п. 2. 19 (Ведомственные строительные нормы «ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ»

35. Ручной пожарный извещатель расположенный на запасном выходе находятся в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п. 34, 98.

36. Отделить цех окраски от участка подготовки противопожарными дверями или предусмотреть открытые тамбуры длиной не менее 4 метров,
оборудованные установками пожаротушения. СНип 21-01-97* п. 7. 19.

37. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в цеху окраски 1-го типа. НПБ 104-03. т. 1,2

38. Не оборудовано отделение приготовления лаков и красок автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 табл. 3, п. 6.

Цех подготовки производственно-композиционных материалов

39. Помещения цеха не оборудованы автоматической установкой
пожаротушения. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3, п. 8.2

40. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в цеху в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

41. Электросветильники в помещении не оборудованы плафонами,
предусмотренными конструкцией светильников. Основание: ППБ 01-03 п. 60.

42. Не обеспечена возможность визуального осмотра без вскрытия пожарных кранов в пожарных шкафах. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.13

43. Пожарный кран находится на расстоянии более 1,35 м от уровня пола. СНиП 2.04.01-85* («Внутренний водопровод и канализация зданий») п. 6.13.

44. Не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не ниже EI 30 дверь помещения электрощитовой. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п.7.4, п. 5.14 т. 2.

45. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

46. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие, предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97;

47. Места размещения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены соответствующими знаками. ППБ 01-03 п. 3.

Помещения дворников

48. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3,п. 36.2

49. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

50. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

51. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие,
предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и
таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и
НПБ 160-97;

Котельная

52. На путях эвакуации имеются перепады высот, необорудованные пандусом с уклоном не более 1:6. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.28.

53. Не демонтирована сгораемая отделка стен на путях эвакуации (масляная краска) в коридорах. ППБ 01-03 п. 53.

54. На корпус огнетушителей не нанесен порядковый номер белой краской. Основание: ППБ 01-03, прил. № 3, п. 16

55. Самосветящиеся табло «Выход» находятся в не включенном состоянии. ППБ 01-03 п. 61.

56. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

57. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие,
предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и
таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и
НПБ 160-97;

58. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

Проходная

59. На корпус огнетушителей не нанесен порядковый номер белой краской. Основание: ППБ 01-03, прил. № 3, п. 16

60. На путях эвакуации имеются перепады высот, необорудованные пандусом с уклоном не более 1:6. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.28.

61. Самосветящиеся табло «Выход» находятся в не включенном состоянии. ППБ 01-03 п. 61.

62. Помещение приемно-контрольного прибора АПС не оборудовано
аварийным освещением. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 (Нормы
пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и
правила проектирования» ) п. 12.55

Ремонтный бокс (гараж)

63. Не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы. ППБ 01-03 п. 41.

64. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3, п. 36.2

65. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

66. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

67. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие, предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97;

Ангар № 1

68. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3, п. 8.2

69. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

70. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

71. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие, предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97;

Ангар № 2

72. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, т. 3,п. 8.2

73. Не выполнена система оповещения людей о пожаре в соответствии с НПБ 104-03. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, т. 1, 2 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях).

74. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах. Основание: ППБ 01-03 п. 13

75. Не установлены в помещениях: - запрещающие, предупреждающие,
предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и
таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и
НПБ 160-97;

Общие мероприятия

76. Не проведены эксплуатационные испытания внутреннего
противопожарного водопровода. ППБ 01-03 п.89.

Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода [ ФИО 1 ] (по доверенности) указал, что с целью проверки устранения противопожарных нарушений отраженных в административном постановлении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] по запросу суда осуществлен выезд в ЗАО «[ "М" ]», с целью проверки выполнения противопожарных мероприятий. По результатам выхода установлено, что нарушения требований пожарной безопасности устранены частично. Угроза жизни и здоровья граждан снята. Назначение наказание в виде административного приостановление деятельности нецелесообразно.

В судебном заседании прокурор пояснил, что при повторном выходе в ЗАО «[ "М" ]» было установлено, большая часть нарушений указанных в постановлении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] устранены. Угроза жизни и здоровью людей снята. Назначение наказание в виде административного приостановление деятельности нецелесообразно.

Представитель ЗАО «[ "М" ]» - Плешаков Е.А., Смолин И.А.,Постников О.В., Сазанов А.В. действующие на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что действительно на момент проверки государственным инспектором указанные мероприятия не были исполнены. В настоящий момент нарушения устранены частично. Угроза жизни и здоровью людей снята.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Вина ЗАО «[ "М" ]» полностью подтверждается представленными материалами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, сообщение, справкой, свидетельством о государственной регистрации права, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет, уставом ЗАО «[ "М" ]», приказом [ Номер ], [ ... ].

Не доверять представленным письменным доказательствам, у суда оснований нет.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено.

Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

В ходе проверки 24.03.2011 года противопожарного состояния ЗАО «[ "М" ]» выявлены следующие нарушения (по пунктам):

2. Отсутствуют предусмотренные проектом двери межсекционных переходов здания. ППБ 01-03 п. 40.

3. Пожарные краны в здании находятся на расстоянии более 1,35 м от уровня пола. СНиП [ ДД.ММ.ГГГГ ]-85* («Внутренний водопровод и канализация зданий») п. 6.13.