Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «Севтранс» зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «Севтранс» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост «Себежский» Себежской таможни прибыло транспортное средство «MERSEDES-BENZ» с регистрационным номером № с полуприцепом «KRONE» с регистрационным номером №. Перевозка осуществлялась ООО «Севтранс». Транспортное средство следовало из Литвы в Москву под управлением водителя ФИО1 Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года. Согласно представленным документам, в транспортном средстве перемещался товар: «ферментный препарат, дрожжевой экстракт, сульфит натрия, прикормка для дрожжей аммонийная, пищевая добавка комплексная», общим количеством грузовых мест – 23, общим весом брутто 21400 кг.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: PILIGRIMM LLP, BCIR3BW-LONDON, FARRNGDOM ROAD 109-11,SUITE 109, 1 st FLOOR, PRINCE CONSORT HOUSE, UK;

Получатель товара: ООО «STROJ AGREGAT» <адрес>.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в полуприцепе перемещается товар, вес брутто которого превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах, а именно:

- сульфит натрия - заявлено 10130 кг., фактически перемещается 12699 кг. Превышение – 2569 кг.

Также в транспортном средстве перемещался товар, не указанный в товаросопроводительных документах:

- бумажные упаковочные мешки, уложенные стопками по 15 штук., всего 70 стопок – 1050 штук, весом брутто 126,84 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном

правонарушении № –739/2013 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

20.08.2013г. товар – предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение в ООО «Себежский таможенный терминал» в <адрес>.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «Севтранс» не явился. В деле имеется телефонограмма от и.о. генерального директора ООО «Севтранс» ФИО2 с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «Севтранс» и назначении наказания в виде штрафа.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «Севтранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «Севтранс» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее в течение года правонарушитель к административной ответственности, не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «Севтранс» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000.

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001.

Номер счета 40101810800000002901 КБК 15311604000010000140

Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Товар, предмет административного правонарушения, а именно:

- ULTRASULF S (сульфит натрия) – 2569 кг (100 мешков).

- бумажные упаковочные мешки уложенные стопками по 15 штук., всего 70 стопок – 1050 штук, весом брутто 126,84 кг. - по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу ООО «Севтранс».

Взыскать с фирмы ООО «Севтранс» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара в ООО «Себежский таможенный терминал» с 20.08.2013г. по 01.10.2013г. в размере 4009 (четыре тысячи девять) рублей 65 копеек.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (Себежская таможня)

ИНН <***>, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет <***>. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130. ОКАТО 582540000000. Назначение платежа: издержки по делу об АП № 10225000-739/2013.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.