Дело № 5/3-59/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Себежского районного суда <адрес> Алёнкин И.О.,
с участием представителя Себежской таможни – Великановой В.Ф., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 02-16/22685
при секретаре судебного заседания Никонович Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Себежской таможни № 10225000-918/2013) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРЕДЛОГ» (105066, <адрес>, стр.1, ИНН №7701874867, КПП №770101001, ОГРН №1107746341031, дата регистрации юридического лица – 28.04.2010г.), привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Обществом с ограниченной ответственностью «ПРЕДЛОГ» (далее по тексту постановления ООО «ПРЕДЛОГ») совершено административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:
16.10.2013г. декларантом ООО «Предлог» зарегистрированным по адресу: 105066, <адрес>, стр. 1, ИНН № в ОТО и ТК № Себежского таможенного поста Себежской таможни была подана декларация на товары (далее ДТ) ввозимые на таможенную территорию Таможенного Союза в электронной форме ДТ № 10225030/161013/0007455, помещаемые под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» на товары наименований количеств, согласно товаросопроводительных документов представленных декларантом к таможенному оформлению: книжка МДП YX74617248 от 14.10.2013, CMR LV-78, CMR LV-79 от 14.10.2013, инвойсы № TV026/13 от 11.10.2013, 13727037/38/39 от 02.10.2013, THVN2515 от 02.10.2013, 109210 от 25.09.2013, Р065, Р066, Р067 от 11.10.2013, Р064 от 10.10.2013, 1301608 от 30.09.2013, FA123519 от 27.09.2013, 10005813 от 20.09.2013.
ДТ подана в электронной форме представителем декларанта ООО «Предлог» Новиковым Игорем Валерьевичем, специалистом по таможенному оформлению, паспорт гражданина РФ 58 01 № 287613, выдан 12.03.2002, действующим на основании доверенности № от 26.12.2012, сроком действия до 31.12.2013.
На основании поручения на досмотр № в соответствии с профилем риска в отношении товара № 9, указанного в декларации на товары, перемещаемого автотранспортным средством седельный тягач марки «MAN» регистрационный №Х016ВВ 199 с полуприцепом «KRONE» регистрационный №ВМ1223 77 был проведен 100% таможенный досмотр и составлен акт таможенного досмотра №10225030/171013/001424.
В результате таможенного досмотра был обнаружен товар, сведения о котором не указаны в ДТ № и представленных декларантом товаросопроводительных документах, а именно:
Товар № 9: детская одежда из хлопчатобумажной пряжи – «боди универсальные», код ТН ВЭД ТС 6209200000, вес брутто – 154,8 кг., нетто – 146,77 кг., таможенная стоимость 81143,98 российских рублей, в ДТ № и представленных декларантом товаросопроводительных документах указано общее количество – 624 штуки. В ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, классифицируемый в данной товарной позиции и заявляемый под одним и тем же кодом ТН ВЭД ТС, а именно: «боди для девочки» общим количеством 336 штук и «комбинезон для девочки» общим количеством 864 штуки. Таким образом, общее количество единиц товара данного наименования составило 1200 штук.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Себежской таможни в отношении декларанта ООО «ПРЕДЛОГ» (105066, <адрес>, стр. 1, ИНН №7701874867, КПП №770101001, ОГРН №1107746341031, дата регистрации юридического лица – 28.04.2010г.) возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета правонарушения изъят товар:
№ Наименование вещи, предмета Индивидуальные признаки Кол-во, шт. Вес, кг 1. КОМБИНЕЗОН ДЛЯ ДЕВОЧКИ, РАЗЛИЧНОЙ ЦВЕТОВОЙ ГАММЫ и размера. МАРКИРОВКА НА ЭТИКЕТКАХ: «art. ВА02002 КОМБИНЕЗОН ДЛЯ ДЕВОЧКИ, 100 % COTTON EMA TEXTILES LIMITED MADE IN CHINA», маркировка на ярлыках - «MINI». 576 шт. 82 кг. который помещен в ЗАО «Себежский таможенный терминал» в <адрес> по акту приема–передачи.
Согласно полученному 14.11.2013г. заключению эксперта ООО «Экспертиза» № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 264 960 руб. 00 коп. по состоянию на 16.10.2013г.
Административное дело поступило в Себежский районный суд <адрес> для рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание представитель ООО «ПРЕДЛОГ» не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом; в адрес суда поступило письмо от генерального директора ООО «ПРЕДЛОГ» М.А. Скрябина, согласно которого он просит рассмотреть дело в его отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признает, просит применить конфискацию предмета административного правонарушения.
Представитель Себежской таможни Великанова В.Ф. в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «ПРЕДЛОГ» к административной ответственности по факту недекларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию.
Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя Себежской таможни, считает факт совершения административного правонарушения ООО «ПРЕДЛОГ», выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно:
- декларацией на товары ДТ № (л.д.11-18);
- товаросопроводительными документами (л.д. 19-40);
- актом таможенного досмотра № (43-59);
- протокол опроса Кожемякина В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-102);
- письмом генерального директора ООО «ПРЕДЛОГ» М.А. Скрябина от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором он поясняет, что несоответствие декларируемого товара явилось ошибкой отправителя и вложением незаказанного товара. Декларант ООО «ПРЕДЛОГ» признает вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России.
- заключением эксперта ООО «Экспертиза» № (115-127) и иными материалами дела в их совокупности.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах, таможенная стоимость, статистическая стоимость.
Согласно п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе и до подачи таможенной декларации.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых КоАП России предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП России).
Вина ООО «ПРЕДЛОГ» состоит в том, что указанное Общество в лице его руководителя, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего бездействия (бездействие выразилось в игнорировании положений законодательства таможенного союза, устанавливающего порядок декларирование товаров), не воспользовалось правом декларанта осматривать подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации. Следовательно, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена ответственность, ООО «ПРЕДЛОГ» не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, действовало с недостаточной степенью осмотрительности, не предполагая, хотя это и можно было предположить, что сведения о фактически перемещенных через таможенную границу РФ товарах без предварительного осмотра могут быть отличными от сведений указанных в товаросопроводительных документах и заявленных к таможенному оформлению по декларации на товары № 10225030/161013/0007455, что впоследствии привело к совершению правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
При этом объективных причин, препятствующих выполнению ООО «ПРЕДЛОГ» обязанностей возложенных на него действующим законодательством не установлено.
При таких обстоятельствах наличие в действиях ООО «ПРЕДЛОГ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, следует признать доказанным.
Действия ООО «ПРЕДЛОГ» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ООО «ПРЕДЛОГ» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, вину в совершении указанного административного правонарушения общество в лице генерального директора признает полностью, раскаивается в содеянном, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, судья считает, что к ООО «ПРЕДЛОГ» необходимо применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом относятся на счет указанного юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ПРЕДЛОГ» (105066, <адрес>, стр.1, ИНН №7701874867, КПП №770101001, ОГРН №1107746341031, дата регистрации юридического лица – 28.04.2010г.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа – товара:
№ Наименование вещи, предмета Индивидуальные признаки Кол-во, шт. Вес, кг 1. КОМБИНЕЗОН ДЛЯ ДЕВОЧКИ, РАЗЛИЧНОЙ ЦВЕТОВОЙ ГАММЫ и размера. МАРКИРОВКА НА ЭТИКЕТКАХ: «art. ВА02002 КОМБИНЕЗОН ДЛЯ ДЕВОЧКИ, 100 % COTTON EMA TEXTILES LIMITED MADE IN CHINA», маркировка на ярлыках - «MINI». 576 шт. 82 кг. рыночной стоимостью 264 960 руб. 00 коп. по состоянию на 16.10.2013г. (заключением эксперта ООО «Экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ г.) изъятого по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ года, хранящегося с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Себежский таможенный терминал», согласно акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., а затем переданного на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю Глухареву И.Ю., согласно акта приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года.
Издержки по делу в сумме 2233,77 (две тысячи двести тридцать три) рубля 77 (семьдесят семь) копейки (хранение товара в ООО «Себежский таможенный терминал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1096, 68 рублей; хранение товара у ИП «Глухарев И.Ю.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 112 рублей 56 копеек; проведение оценочной экспертизы ООО «Экспертиза» в сумме 1024 рублей 53 - отнести на счет общества с ограниченной ответственностью «ПРЕДЛОГ».
Реквизиты для перечисления издержек:
Получатель: УФК по <адрес> (Себежская таможня)
ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код дохода: 15311302991016000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП № 10225000-918/2013
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Федеральный судья: подпись И.О. Алёнкин
Копия верна
Федеральный судья: И.О. Алёнкин