Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «ЗИЛИТЕ», зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «ЗИЛИТЕ» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство «VOLVO» с регистрационным номером № с полуприцепом «FRUEHAUF» с регистрационным номером №. Перевозка осуществлялась ООО «ЗИЛИТЕ». Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года. Согласно представленным документам, в транспортном средстве в контейнере №YMLU4772710 перемещался товар: «Ящики» (код ТН ВЭД: 4415101000), «элементы трубчатых строительных ферм» (код ТН ВЭД: 7308400000)»; «конструкционный элемент» (код ТН ВЭД: 7303009000)»; «лебедки» (код ТН ВЭД: 8425310009)»; «общее такелажное оборудование» (код ТН ВЭД: 8404200000)»; «груз противовеса» (код ТН ВЭД: 7326000000)»; «элементы алюминиевых решетчатых ферм» (код ТН ВЭД: 7616999008)»; «электролебедки» (код ТН ВЭД: 8425390003)». Общее количество грузовых мест – 120, общий вес брутто – 8303 кг.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: «UNUSUAL RIGGGING LTD» (Великобритания).

Получатель товара: Olympic Broadcastinq Services. S.L. (Олимпийская вещательная станция, С.Л. - IBC/OBS Склад Сочи, Имеретинская низменность).

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, превышающий по весу, а именно:

- «конструкционный элемент из стали» - заявлено 1 штука, весом брутто – 345 кг, фактически перемещается 3 штуки, общим фактическим весом брутто – 918,6 кг, превышение составило 582 кг.

- «общее такелажное оборудование» - заявлено 3 штуки, весом брутто – 500 кг, фактически перемещается 169 штук, общим фактическим весом брутто – 870,8 кг, превышение составило 370,8 кг.

- «алюминиевые угловые соединения (стыки)» - заявлено 7 штук, весом брутто – 30 кг, фактически перемещается 7 штук, общим фактическим весом брутто – 182 кг, превышение составило 152 кг.

- «элементы алюминиевых решётчатых ферм» - заявлено 98 штук, весом брутто – 536 кг, фактически перемещается 2647 штук, общим фактическим весом брутто – 2349,2 кг, превышение составило 1813,2 кг.

- «электролебедка, кабель для лебёдки» - заявлено 3 штуки, весом брутто – 145 кг, фактически перемещается 6 штук, общим фактическим весом брутто – 247 кг, превышение составило 102 кг.

Также в результате досмотра, помимо заявленного товара, установлено наличие товара незаявленного по наименованию в товаросопроводительных документах:

- Двухкомпонентный клей, 10 шт., вес брутто 7,6кг.

- Изделия из чёрных металлов, не окрашены, с выступающим налётом ржавчины, изделия представляют собой:

1) Швеллера «Н»-образной формы, различных размеров, длиной до 150см. -2шт.

2) Уголки, различных размеров, длиной до 217см. - 7шт.

3) Профиль «П» - образной формы, различных размеров, длиной до 182см. - 2шт.

4) Профиль в виде квадратной трубы, длиной до 195см. - 1шт.

5) Трубы круглой формы, длиной до 151см. - 3шт.

6) Полосы различных размеров, длиной до 200см. – 5шт.

7) Пластины различных размеров, длиной до 31см. – 5шт.

8) Профиль в виде прямоугольной трубы, длиной до 78см. – 2шт.

Всего изделий 27 шт., общим весом брутто 226 кг.

Общее превышение фактического веса брутто товара над заявленным составило 2715,9 кг. Общее количество грузовых мест составило 120 грузовых мест.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении

№ – 1004/2013 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

20.11.2013г. товар – предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение в ООО «Себежский таможенный терминал» в <адрес>.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель фирмы-перевозчика ООО «ЗИЛИТЕ» ФИО2 вину в совершении правонарушения признал и просил о назначении наказание в виде штрафа.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «ЗИЛИТЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

В соответствии с подпунктом 8, 9 п.3 ст. 182 Таможенного кодекса ТС установлено требование предоставления сведений в транзитной декларации о весе брутто по каждому коду ТН ВЭД или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.. Кроме того, п.5 ст.182 Таможенного кодекса ТС установлено, что если принимаемые в качестве транзитной декларации документы не содержат всех сведений, указанных в п.3, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации, либо в следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «ЗИЛИТЕ» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает полное признание вины правонарушителем, а также то обстоятельство, что ранее в течение года правонарушитель к административной ответственности, не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «ЗИЛИТЕ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000.

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001.

Номер счета 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140

Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Товар, предмет административного правонарушения, а именно:

№п/п Наименование вещи,предмета Индивидуальные признаки Кол-во,шт. Вес брутто, кг. 1 Электролебедка для поднятия грузов С маркировкой «MINIFOR», состоящая из электрического мотора, электрического кабеля желтого цвета, захватного крюка, также имеется инструкция для применения, уложена в индивидуальный металлический ящик черного цвета с маркировкой «MINIFOR». 1 51,3 Кабель многожильный в оболочке чёрного цвета, (предназначен для электрических лебёдок с маркировкой «MINIFOR»), кабель с разъёмами для подключения, маркировка на разъёмах кабеля «UNUSUAL RIGGING LTD». 1 50,7 2 Алюминиевые угловые соединения (стыки) Из металла серого цвета с маркировкой «PROLYTE PRODUCTS», размером 0,5м.*0,5м.*0,5м. Страна производитель не установлена. 5 152 3 Общее такелажное оборудование Такелажные ремни, изделия из прочного синтетического материала с металлическим механизмом фиксирующей затяжки (в виде трещотки), маркировки не имеет. Ремни смотаны упакованы в полиэтиленовые мешки с маркировкой «UNUSUAL». 60 89,8 Такелажные ремни, изделия из прочного синтетического материала замкнутой формы, маркировка на этикетках «UNUSUAL». Страна производитель не установлена. Ремни различного размера. 15 15,5 Трос металлический маркировки не имеет, скручен в моток и упакован в полиэтиленовый мешок с маркировкой «UNUSUAL». 8 14 Такелажные зацепы, изделия из металла замкнутой формы, маркировка на изделиях отсутствует, без упаковки. 4 42 Такелажные тросовые зацепы, изделия из металла, маркировка на изделиях отсутствует, без упаковки. 20 25 Такелажные зацепы с роликом, изделия из металла, маркировка на изделиях отсутствует, без упаковки. 2 22 Такелажные тросы из полимерного материала, смотаны в моток, маркировка на изделиях отсутствует, упакованы в полимерный мешок. 6 16 Такелажные тросы из полимерного материала, смотаны на бобины, маркировка на изделиях отсутствует, упакованы в полимерный мешок. 2 10 Решётчатая металлическая корзина с открывающимися боковыми стенками 1 136,5 4 Конструкционные элементы из стали В виде штанги для монтажа металлических конструкций, с элементами креплений в виде хомутов, маркировка «DOUGHTY» 70 460 Штырь стальной с односторонним заострением, выполнен из элементов арматуры. Длина изделий: 50см – 8 шт., 100см – 8шт., изделия имеют следы ржавого налёта и цементных пятен. 15 48 Крепёжная деталь выполнена из металлического уголка 7х7х0,4см, общая длина детали 68см., на детали имеются технологические отверстия, изделие не окрашено с выступающим налётом ржавчины. 4 24 Конструкция опорная металлическая рамка в виде рамки размером 94х94х69см, выполненная из элементов труб. Конструкция с потёртым покрытием чёрной краски и выступающим ржавым налётом. 1 50 5 Двухкомпонентный клей Полиэтиленовые ёмкости с маркировкой «HILTI HIT-HY70» в индивидуальной полиэтиленовой упаковке с маркировкой на наклейке «HILTI HIT-HY70 330ml / 540g». 10 7,6 6 Изделия из чёрных металлов Не окрашены, с выступающим налётом ржавчины, изделия представляют собой: 27 226 Швеллера «Н»-образной формы, различных размеров, длиной до 150см.- 2 шт.-64 кг. Уголки, различных размеров, длиной до 217см.- 7 шт.-19 кг. Профиль «П» - образной формы, различных размеров, длиной до 182см. – 2 шт.- 60 кг. Профиль в виде квадратной трубы, длиной до 195см. – 1 шт.-20 кг. Трубы круглой формы, длиной до 151см.- 3 шт.- 25 кг. Полосы различных размеров, длиной до 200см.- 5 шт.-10 кг. Пластины различных размеров, длиной до 31см.- 5 шт.-5 кг. Профиль в виде прямоугольной трубы, длиной до 78см. – 2 шт.-23 кг. 7 Элементы алюминиевых решётчатых ферм Из металла серого цвета с маркировкой «H40V-L200 PROLYTE», размером 0,4м.*0,4м.*2м. 80 1160 Из металла серого цвета с маркировкой «PROLYTE PRODUCTS», 4-мя пластиковыми колесиками черного цвета, размером 0,7м.*0,6м.*0,6м. 7 245 Фиксирующий регулирующий опорный элемент. Изделие из металла представляет собой, металлический фланец квадратной формы 15х15х0,4мм., в основании которого установлена полая резьбовая ось, по резьбе которой перемещается фиксирующий регулирующий элемент. Страна производитель не установлена. Изделие маркировки не имеет, всего 40шт., общим весом брутто 160кг. 30 135,3 Решётчатая металлическая корзина с открывающимися боковыми стенками 2 272,9 а также CMR: LV-1111131 от 11.11.2013г. – 1 экз. - по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу ООО «ЗИЛИТЕ».

Пломбу AD 712180 – уничтожить.

Взыскать с фирмы ООО «ЗИЛИТЕ» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара в ООО «Себежский таможенный терминал в <адрес> с 21.11.2013г. по 05.12.2013г. – 6493,50 (шесть тысяч четыреста девяносто три) рубля 50 копеек.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (Себежская таможня)

ИНН <***>, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет <***>. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311302991016000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП № 10225000-1004/2013.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Москаленко Т.Ю.