Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «ЗИЛИТЕ», зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «ЗИЛИТЕ» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство «VOLVO» с регистрационным номером № с полуприцепом «FRUEHAUF» с регистрационным номером №. Перевозка осуществлялась ООО «ЗИЛИТЕ». Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года. Автомашина следовала из Латвии в Россию. Согласно представленным документам, в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар: «противовес, конструкционный элемент из стали, рабочие платформы, камерная платформа, маленькие элементы перильного ограждения, большие элементы перильного ограждения, элементы алюминиевых решетчатых ферм, элементы металлоконструкции для крепления кабельных каналов, общее такелажное оборудование, крепежные элементы и скобы-зажимы, цепной блок (цепная таль), крепежные элементы и скобы-зажимы для перил, ручные цепные тали, генератор, элемент трубчатый строительных лесов.» общим весом брутто 10587 кг., в количестве 206 грузовых мест.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: SIA «ZILITE» Латвия.

Получатель товара: Olympic Broadcastinq Services. S.L. IBC/OBS Warehouse Sochi, Imeritinskaya Nizmennost - Olympic Park, Main Media Center, Sochi.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, превышающий по весу, а именно:

- рабочие платформы: заявлено 6 шт. (6 грузовых мест) общим весом брутто 130кг., фактически перемещается 6 шт. (6 грузовых мест) общим весом брутто 1015кг. Превышение составило 885 кг.;

- камерная платформа: заявлено 1 шт. (1 грузовое место) общим весом брутто 140кг., фактически перемещается 1 шт. (1 грузовое место) общим весом брутто 180кг. Превышение составило 40 кг.

- маленькие элементы перильного ограждения: заявлено 3 шт. (3 грузовых места) общим весом брутто 10кг., фактически перемещается 3 шт. (3 грузовых места) общим весом брутто 40кг. Превышение составило 30 кг.

- большие элементы перильного ограждения: заявлено 12 шт. (12 грузовых мест) общим весом брутто 15 кг., фактически перемещается 12 шт. (12 грузовых мест) общим весом брутто 240 кг. Превышение составило 225 кг.

- элементы алюминиевых решетчатых ферм: заявлено 18 шт. (18 грузовых мест) общим весом брутто 94кг., фактически перемещается 14 шт. (14 грузовых мест) общим весом брутто 560кг. Превышение составило 466 кг.

- элементы металлоконструкции для крепления кабельных каналов: заявлено 40 шт. (40 грузовых мест) общим весом брутто 15кг., фактически перемещается 59 шт. (59 грузовых мест) общим весом брутто 647кг. Превышение составило 632 кг.

- ручные цепные тали: заявлено 4 шт. (1 грузовое место) общим весом брутто 125кг., фактически перемещается 44 шт. (1 грузовое место) общим весом брутто 408кг. Превышение составило 283 кг.

Фактически перемещается 275 грузовых мест товара общим весом брутто 13486,7кг. (Согласно товаросопроводительным документам: 206 грузовых мест товара общим весом брутто 10587кг.)

Превышение составило 69 грузовых мест. Превышение по весу брутто составило 2899,7 кг.

Так же, в результате досмотра выявлен товар, незаявленный в товаросопроводительных документах, а именно:

- ящики пластиковые: 7шт. общим весом брутто 810кг.

- короба металлические: 3шт. общим весом брутто 405кг.

- ручные тросовые тали: 5шт. общим весом брутто 198кг

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № – 1020/2013 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

22.11.2013г. товар – предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение в ООО «Себежский таможенный терминал» в <адрес>.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель фирмы-перевозчика ООО «ЗИЛИТЕ» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и просил о назначении наказание в виде штрафа.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «ЗИЛИТЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «ЗИЛИТЕ» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает полное признание вины правонарушителем, а также то обстоятельство, что ранее в течение года правонарушитель к административной ответственности, не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «ЗИЛИТЕ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000.

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001.

Номер счета 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140

Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Товар, предмет административного правонарушения, а именно:

№п/п Наименование вещи,предмета Индивидуальные признаки Ко- во,штук Вес брутто, кг 1 Рабочая платформа из металла серебристого цвета, прямоугольной формы с сеткой из троса внутри, размером 380х200х37 см. 6 1015 2 Камерная платформа квадратной формы, основание из труб серебристого цвета, настил из полимерного материала, серого цвета с маркировкой «H30V L-100» 1 180 3 Маленькие элементы перильного ограждения из металла серебристого цвета, прямоугольной формы, размером 184х148х5см. 1 30 из металла серебристого цвета, прямоугольной формы, размером 213х150х5см. 1 4 Большие элементы перильного ограждения из металла серебристого цвета, прямоугольной формы, размером 354х148х5 см. 12 240 5 Элементы алюминиевых решетчатых ферм прямоугольной формы, выполнены из металлических труб серебристого цвета, без маркировок 14 480 6 Элементы для крепления кабельных каналов изделия из металлических труб серебристого цвета, в виде треугольника, с кронштейнами для крепления на концах труб, размером 104х126х5см 19 289 изделия из металла серебристого цвета, в виде двутавра, размером 300х4х4см. без маркировок 19 214 изделия из металла серебристого цвета, в виде двутавра, размером 200х4х4см. без маркировок 20 144 7 ручная цепная таль из металла, окрашена в желтый цвет, с маркировкой«ABLE LEVER BLOCK MODEL LB-II». 34 288 8 ящики с маркировкой «UNUSUAL» 7 810 9 короба Решетчатые из металла без маркировок 3 405 10 Тросовые (ручные) тали из металла серого цвета с маркировками: «HABEGGER MADE IN SWITZERLAND» - 2 шт., «TIRFOR» - 2 шт. «TUGGER» - 1 шт.. Тали в комплекте с металлическими ручками в количестве 5 шт. (по 1 шт. на каждую таль) и металлическими многожильными тросами в количестве 2 штук (на две тали). 5 198 а также CMR: LV-1111132 от 11.11.2013г. - на 1-ом листе, в 1 экз., инвойс: 23438/2/2а от 07.11.2013г. - на 4-х листах, в 1 экз. - по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу ООО «ЗИЛИТЕ».

Пломбы: AD 712168 – 1 штука; 0159832-1 штука – уничтожить.

Взыскать с фирмы ООО «ЗИЛИТЕ» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара в ООО «Себежский таможенный терминал в <адрес> с 25.11.2013г. по 05.12.2013г. – 5714 (пять тысяч семьсот четырнадцать) рублей 28 копеек.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (Себежская таможня)

ИНН <***>, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет <***>. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311302991016000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП № 10225000-1020/2013.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Москаленко Т.Ю.