Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по обвинению перевозчика ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: Узбекистан <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство - автомобиль марки «DAIMLERCHRYSLER» регистрационный номер № c прицепом марки «LOGEMANN» с регистрационным номером №, принадлежащих перевозчику ООО «<данные изъяты>». Автомашина следовал из Латвии в Узбекистан с товаром различного наименования, общим весом брутто 19415,93 кг, количеством грузовых мест - 999. Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: Фирма «<данные изъяты>» Латвия.

Получатель товара: ООО «<данные изъяты>» Узбекистан.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, не заявленный в транзитной декларации товар, а именно:

- полиэтиленовые пакеты с маркировкой «MOTULFORCE» в количестве 2 штук общий вес брутто 2,30 кг;

- текстильные кепки в количестве 3 штук общим весом 12,75 кг;

- куртки текстильные красного цвета в количестве 3 штук вес брутто 4,30 кг;

- полукомбинезоны текстильные чёрного цвета в количестве 8 штук весом брутто 9,30 кг;

- рекламный щит металлический красного цвета с подсветкой в количестве 1 штуки весом брутто 3,50 кг;

- рекламный баннер с надписью «MOTUL» в количестве 3 штук весом брутто 2,30 кг;

- шарики резиновые надувные красного цвета с надписью «MOTUL» в количестве 200 штук весом брутто 0,60 кг;

- нашивки красного цвета с надписью «MOTUL» в количестве 19 штук весом брутто 1,30 кг;

- ремень чёрного цвета с металлическим карабином в количестве 15 штук весом брутто 0,40 кг;

- зажигалки красного цвета с надписью «MOTUL» в количестве 20 штук весом брутто 0,30 кг;

- рюкзак чёрного цвета с маркировкой «MOTUL» в количестве 2 штук весом брутто 2,30 кг;

- пластиковый стеллаж в разобранном виде в количестве 5 штук, общим весом брутто 36,50 кг;

- конфеты мятные в упаковке по 5 штук в количестве 50 штук весом брутто 0,80 кг;

- жевательные конфеты с маркировкой «MOTUL е 10g» в количестве 39 штук весом брутто 21,30 кг

Общее количество не заявленного товара 370 штук, общим весом брутто 98,0кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонаруше

нии № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель Себежской таможни ходатайствовал о привлечении перевозчика к административной ответственности.

В судебное заседание представитель перевозчика ООО «<данные изъяты>» не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещён. В ходе административного расследования руководство ООО «<данные изъяты>» вину признавало и просило применить меру наказания в виде конфискации товара - предмета правонарушения.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки и подтверждается актом таможенного досмотра, товаросопроводительными документами, протоколом опроса водителя <данные изъяты>, иными материалами дела.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, установлено, что перевозчик ненадлежащим образом организовал данную международную перевозку, не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), не проконтролировал содержание заполненных отправителем документов на предмет правильности и полноты заявленных о товаре сведений по наименованию и количеству грузовых мест.

Однако перемещение товара в меньшем весе предоставление не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку отсутствует предмет правонарушения.

На основании вышеизложенного, компания - перевозчик ООО «<данные изъяты>» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: