Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 31 мая 2013 года в 10 час. 37 мин., на территории Ольского района Магаданской области, на реке Тауй в с. Балаганное, (в районе р. Амунка, в координатах №59о38’;E149о06’), не имея разрешительных документов, при помощи ставной сети выловил 400 экземпляров нерестовой корюшки.

Своими действиями ФИО1 нарушил положения ст. ст. 67.3, 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Федерального Агентства по рыболовству от 06.07.2011 г. № 671, и причинил ущерб рыбным запасам РФ в сумме 8000 рублей.

В связи с изложенным в отношении ФИО1 31 мая 2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с которым, как следует из протокола, ФИО1, при его подписании, согласился.

Административный орган - Охотское территориальное управление Росрыболовства уведомлен о месте и времени судебного разбирательства по факсимильной связи.

ФИО1, по месту жительства в <адрес>, отсутствует, о чем свидетельствуют рапорт работника суда и уведомление о не вручении телеграммы ФИО1

С учетом положений ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также имеющегося в протоколе ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, надлежащего уведомления административного органа, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с положениями ст. ст. 67.3, 69, 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Федерального Агентства по рыболовству от 06.07.2011 г. № 671, запрещается применение ставных сетей при добыче (вылове) водных биоресурсов без путевок.

В протоколе об административном правонарушении, протоколе изъятия, акте-оценке орудий лова от 31 мая 2013г., товарно-транспортной накладной, содержатся сведения о том, что ФИО1 31 мая 2013 года в 10 час. 37 мин. во внутреннем пресноводном объекте, в реке Тауй, в с. Балаганное, (в районе р. Амунка, в координатах №59о38’;E149о06’), при помощи ставной сети (жилковая, леска белого цвета, с ячеёй 24х24 мм, h-1,5, L-22 м.), без разрешительных документов осуществлял вылов рыбы, выловив 400 экземпляров нерестовой корюшки, которые были изъяты и переданы на хранение в ООО <данные изъяты>, а сеть передана на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства.

Таким образом, ФИО1, осуществляя вылов указанным способом водных биоресурсов в нарушение положений ст. ст. 67.3, 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. В данном случае были нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства.

Учитывая, что ФИО1 при рассмотрении дела не присутствовал и в представленных материалах отсутствуют сведения об его отношении к причиненному ущербу, полагаю невозможным рассмотреть вопрос о возмещении причиненного ущерба одновременно с назначением административного наказания, поскольку из исследованных материалов определить наличие либо отсутствие спора о возмещении ущерба не представляется возможным.

С учетом изложенного, вопрос о возмещении причиненного ущерба, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.7 Кодекса РФ об административном правонарушении подлежит разрешению в порядке гражданского производства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

При определении размера наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, по которой квалифицированы действия ФИО1

Учитывая, что в результате действий ФИО1 причинен ущерб рыбным запасам государства в количестве 400 экземпляров нерестовой корюшки, который оценивается на 8000 рублей, прихожу к выводу о необходимости применения в данном случае дополнительного административного наказания в виде конфискации орудия лова – ставной сети.

В соответствии с ч.1,2 и 3 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.

Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.8 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2007г. № 367, безвозмездно изъятые или конфискованные водные биологические ресурсы, не относящиеся к незамедлительно уничтожаемым, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для реализации или уничтожения.

Кроме того, в силу ч. 11 ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

В соответствии с п.п. 2,3 Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудием или предметами совершения правонарушения, подвергающихся быстрой порче, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.11.2003г. № 694, к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей. Решение о сдаче изъятых вещей для реализации принимается органом исполнительной власти, уполномоченным изымать орудия совершения или предметы административного правонарушения. При этом на пищевые продукты должны иметься документы, удостоверяющие их качество и безопасность.

Поскольку документы, удостоверяющие качество и безопасность изъятой корюшки в материалах дела отсутствуют, изъятые 400 экземпляров корюшки подлежат уничтожению.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудий лова – ставной сети, жилковой, белого цвета, с ячеёй 24х24 мм, h-1,5, L-22 м, хранящейся в Охотском территориальном управлении Росрыболовства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства), счет получателя: 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, ОКАТО 44201000000, назначение платежа: код 07611690050056000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Изъятую у ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении корюшку нерестовую в количестве 400 экземпляров, находящуюся на хранении в ООО <данные изъяты>, по вступлению постановления в законную силу, уничтожить. Исполнение определения в этой части возложить на Охотское территориальное управление Росрыболовства.

На постановление могут быть принесены жалоба, а прокурором - протест в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления, с подачей жалобы (протеста) через Ольский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья В.В. Сасов