Дело №6-135/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 марта 2017 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Таранов А.В., при секретаре Кичигиной О.И., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности специалиста по экономической безопасности ООО «Калининградская фасадная компания» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
27 сентября 2016 года в 12 часов 55 минут в ходе проверки проводившейся по адресу: <...> на строительстве многоквартирного 9-ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, выявлен гражданин <данные изъяты>ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял работы в качестве фасадного работника, и был допущен к работам ООО «Калининградская фасадная компания», которое является подрядчиком на вышеуказанном строительном объекте.
Проверкой установлено, что ООО «ИК «Триумфальная арка», действующее от имени и за счет застройщика АО СК «РосСтрой» на основании договора № от 25 февраля 2016 года и ООО «Калининградская фасадная компания» заключили контракт № от 04 апреля 2016 года по выполнению комплекса работ по наружной отделке фасадов многоквартирных домов на земельном участке по адресу: Калининградская область, городской округ «город Калининград», улица Согласия – улица ФИО4 (ж/к «Новая Сельма»).
В ходе проведения расследования по делу об административном правонарушении установлено, что в обязанности ФИО3, являющегося специалистом по экономической безопасности ООО «Калининградская фасадная компания», согласно приказу № от 28 декабря 2015 года входит: прием и увольнение иностранных работников, оформление соответствующих уведомлений о приеме (увольнении), осуществление контроля за регистрацией иностранных работников, осуществление контроля за допуском к работе иностранных работников, контроль за соблюдением трудовой дисциплины иностранных работников.
Однако, должностное лицо ООО «Калининградская фасадная компания» ФИО3 27 сентября 2016 года привлек и допустил к трудовой деятельности в качестве фасадного работника по установке строительных лесов на строительстве жилого комплекса «Новая Сельма» многоквартирного дома в границах улиц Согласия – ФИО4 гражданина <данные изъяты>ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющего патента, что подтверждается протоколом осмотра от 27 сентября 2016 года, протоколом об административном правонарушении №2050/001 от 27 сентября 2016 года составленном в отношении ФИО1, объяснением специалиста по экономической безопасности ООО «Калининградская фасадная компания» ФИО3, объяснением гражданина ФИО2, договором об оказании услуг от 26 сентября 2016 года, актом проверки №3 от 05.10.2016 года, а также актом №1 от 28.09.2016 года сдачи-приемки работ выполненных по договору б/н от 26.09.2016 года.
02 ноября 2016 года в отношении специалиста по экономической безопасности ООО «Калининградская фасадная компания» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением от 09 ноября 2016 года материалы дела переданы для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Статьей 18.15 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Материалами дела подтверждено, что гражданин <данные изъяты>ФИО1, не имеющий патента или разрешения на работу, был допущен специалистом по экономической безопасности ООО «Калининградская фасадная компания» ФИО3 к осуществлению трудовой деятельности, что подтверждается объяснением ФИО3 показавшего, что он являясь работником ООО «Калининградская фасадная компания», уполномоченным на допуск иностранных работников к работе, преждевременно, до получения патента, допустил к работам гражданина <данные изъяты>ФИО1
В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Суд квалифицирует деяние специалиста по экономической безопасности ООО «Калининградская фасадная компания» ФИО3 по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Реквизиты УМВД России по Калининградской области
Штраф
Код ОКАТО: 27401000000
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области)
ИНН: <***> КПП: 390601001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области
Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002
Код бюджетной классификации: 18811609000016000140
Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду).
Разъяснить ФИО3, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа.
В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а ФИО3 - привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Таранов