Дело №6-1549/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 октября 2016 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Шубин Д.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: <...> при секретаре Шиленковой К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Калининградской областной таможни в отношении ООО «АДМ», <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17 июля 2016 года в 00 часов 20 минут на автомобиле марки «<данные изъяты>», транзитный номер №, в сцепке с полуприцепом марки «<данные изъяты>», транзитный номер №, следующем из Республики Польша в Российскую Федерацию, в качестве водителя в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни прибыл гражданин Российской Федерации К, являющийся водителем-экспедитором ООО «АДМ», который сообщил в таможенный орган путем предоставления товаросопроводительных документов: две CMR б\н от 14.07.2016, инвойс б\н от 14.07.2016, инвойс б\н от 15.07.2016, о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара: автомобиля марки «<данные изъяты>», транзитный номер №., VIN:№, ДД.ММ.ГГГГ выпуска – 1 грузовое место и полуприцепа марки «<данные изъяты>», транзитный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска – 1 грузовое место, общим весом брутто 16640,0 кг. Грузоотправитель товара – <адрес>, грузополучатель – ООО «АДМ», <адрес>; Грузоотправитель товара – <адрес>, грузополучатель - ООО «НЕКС-ТРЮК», <адрес>.
В ходе проведения таможенного досмотра полуприцепа марки «<данные изъяты>», установлено, что в заявленном полуприцепе находится незаявленный товар – паллеты деревянные, в количестве 19 шт., общим весом 423,0 кг которые образовали дополнительные грузовые места.
В качестве свидетеля по делу опрошен водитель-экспедитор ООО «АДМ» К, который пояснил, что полуприцеп марки «<данные изъяты>», транзитный номер №, он забирал в Германии на площадке для продажи прицепов поздно вечером, площадка закрывалась и у него не было возможности решить вопрос о выгрузке деревянных паллет, находящихся в вышеуказанном прицепе, с которыми он так и прибыл на границу для прохождения таможенного контроля.
По данному факту 17 июля 2016 года государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни в отношении ООО «АДМ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Защитник ООО «АДМ» Циммерман М.И. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах, признал.
Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «АДМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, при обстоятельствах, изложенных выше, установленной.
Согласно ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом, в частности: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС перевозчик предоставляет указанные сведения путем предоставления следующих документов: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о международной перевозке грузов (КДПГ) от 1956 года, накладная должна содержать следующие сведения, в том числе: принятое обозначение характера груза и тип его упаковки и, в случае перевозки опасных грузов, их обычно признанное обозначение; число грузовых мест, их особая разметка и номера; вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза; указание, что перевозка производится независимо от всякой оговорки, согласно требованиям, установленным настоящей Конвенцией.
В силу п.п. 8, 9 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 a) настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Накладная, если не доказано противного, имеет силу договора относительно его условий и удовлетворения принятия груза перевозчиком. При отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.
Вина ООО «АДМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 17 августа 2016 года;
- акт таможенного досмотра №;
- протоколом изъятия вещей и документов от 17 июля 2016 года;
- протоколом опроса свидетеля К;
- CMR б/н от 14.07.2016.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, суд признает, что при вышеуказанных обстоятельствах ООО «АДМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации. Представитель общества до сообщения сведений о товарах имел возможность убедиться в соответствии их товаросопроводительным документам, однако, сделано это не было.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «АДМ», суд не усматривает. Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины в совершении правонарушения.
Исходя из степени общественной опасности совершенного правонарушения, суд полагает необходимым применить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.7 ч. 2, 29.7, 29.9-29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АДМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – паллеты в количестве 19 шт., общим весом брутто 423,0 кг.
Подлежащий конфискации товар находится в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Шубин