Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИВЬЕРА» (далее - ООО либо Общество) дата государственной регистрации 02.06.2015, юридический адрес: 236000, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКПО 56110634, КПП 10771916, ранее не привлекавшего по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.07.2017 декларантом ООО «РИВЬЕРА» на Московский таможенный пост Калининградской областной таможни с применением системы электронного декларирования подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № 10012040/140717/0021775 на следующий товар- «Томаты свежие (LYCOPERSION MILL), с маркировкой "Bahari Agro «Products», урожай 2017 года, срок годности 30 дней, рекомендуемая температура хранения +7/+21, влажность 90-95%, не содержит генно-модифицированных организмов, в картонных коробках по 6 кг. для реализации на внутреннем рынке, производитель Bahari Agro Products, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 19344.00 кг»; страна происхождения - Объединенная Республика Танзания; заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 0702000005; таможенная стоимость - 1198022.47 рублей, для помещения их под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ78).

Указанный товар ввезен в адрес ООО «РИВЬЕРА» в рамках внешнеторгового контракта № 3 от 27.06.2017, по товаросопроводительным документам: инвойсу № R00010 от 04.07.2017, международной товаротранспортной накладной (CMR) № 0001 от 05.07.2017.

При таможенном декларировании товара в графе 44 ДТ № 10012040/140717/0021775 декларантом ООО «РИВЬЕРА» заявлен разрешительный документ (декларация о соответствии) под кодом «01191» ЕАЭС № RU Д-TZ.АЕ34.А. 14773 сроком действия с 14.07.2017 по 03.08.2017, выданный органом по сертификации АВ51 на партию товара - «Томаты свежие, год урожая - 2017», производителем которого является «Bahari Agro Products» (адрес: Танзания

Объединенная Республика, 166 К, ALENGA STREET LIPANGA ILALA BOX 12723 DAR ES SALAA, M.), в которой указан протокол испытаний № 3513 от 14.07.2017. Также к таможенному оформлению предоставлена копия сертификата происхождения товара формы А № 33784 (Танзания) от 27.06.2017, заверенная печатью ООО «РИВЬЕРА».

При проверке ДТ с применения системы управления рисками и мер по минимизации рисков установлено, что декларант заявил недостоверные сведения о стране происхождения товара.

Так, при проведении таможенной экспертизы (Решение о назначении таможенной экспертизы № 10012040/170717/ДВ/000125 от 17.07.2017) для определения региона происхождения товара произведен отбор проб (образцов) товара по акту отбора проб и образцов № 10012040/180717/000122, которые направлены для проведения таможенной экспертизы в Экспертно- криминалистическую службу (ЭКС) - филиал ЦЭКТУ г. Калининград.

19.07.2017 таможенным органом отказано в выпуске товара по ДТ №10012040/140717/0021775, в соответствии с п. 1 ст. 201 Таможенного кодекса I Таможенного союза (далее - ТК ТС) в связи с несоблюдением условий выпуска товара, предусмотренных п. 1 ст. 195 ТК ТС.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401003/0027339 от 21.07.2017 представленные пробы товара №1, задекларированного по ДТ №10012040/140717/0021775, идентифицирована как (Licopersicum L) регионом происхождения образцов являются страны Закавказья, Турции. Результаты таможенной экспертизы направлены Московским таможенным постом в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТН и ПТ) таможни.

На основании результатов экспертизы 25.07.2017 Калининградской областной таможней принято Решение о стране происхождения товаров и (или) предоставления тарифных преференций № 1012000-25-19/000019 из которого следует, что заявленные сведения о стране происхождения скорректированы на страну «Турция».

Служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Калининградской областной таможни от 19.10.2017 № 25-09/2156 указано, что к странам Закавказья относятся Грузия, Абхазия, Южная Осетия, Армения, Азербайджан. Ввоз товаров из стран Закавказья не запрещен, однако декларантом документы, подтверждающие происхождения товара из стран Закавказья представлены не были. Кроме того, установленный регион произрастания товара континентально отличается от региона и страны, заявленной декларантом ООО «РИВЬЕРА» в ДТ №10012040/140717/0021775 было принято Решение о стране происхождения товаров и (или) предоставления тарифных преференций № 1012000-25-19/000019 от 25.07.2017.

В соответствии со служебной запиской отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни от 31.07.2017 № 26- 09/0835 декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-Тг.АЕ34.А. 14773 от 14.07.2017 не подтверждает соблюдение мер технического регулирования товара, задекларированного по ДТ №10012040/140717/0021775.

Таким образом, товар «Томаты свежие (Lieopersicum L), с маркировкой "Bahari Agro Products", урожай 2017 года», код по ТН ВЭД ЕАЭС 0702000005, страной происхождения которого является Турецкая Республика, заявленный в ДТ, запрещен к ввозу в Российскую Федерацию.

Представленные декларантом ООО «РИВЬЕРА» при таможенном декларировании товара по ДТ № 10012040/140717/0021775 разрешительный документ (декларация о соответствии) под кодом «01191» ЕАЭС № RU Д-Тг.АЕ34.А. 14773 сроком действия с 14.07.2017 по 03.08.2017, выданный органом по сертификации АВ51 на партию товара - «Томаты свежие, год урожая - 2017», производителем которого является «Bahari Agro Products» (адрес: Танзания Объединенная Республика, 166 К, ALENGA STREET LIPANGA ILALA BOX 12723 DAR ES SALAA M), в которой указан протокол испытаний № 3513 от 14.07.2017 г., копия сертификата происхождения товара формы А № 33784 (Танзания) от 27.06.2017 г. являются недействительными документами, т.к. относятся к другим товарам.

01.08.2017 в адрес Московского таможенного поста поступило заявление ООО «РИВЬЕРА» (Вх. № 05914 от 01.08.2017) о разрешении помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру уничтожения в связи с порчей товара.

07.08.2017 декларантом ООО «РИВЬЕРА» на Московский таможенный пост Калининградской областной таможни подана и зарегистрирована декларация на товары № 10012040/070817/0024610 для помещения под таможенную процедуру «Уничтожение» (ИМ 93) иностранных товаров, отказанных в выпуске по ДТ № 10012040/140717/0021775.

10.08.2017 по Акту б/н об уничтожении товаров под таможенным контролем товары «Томаты свежие (LYCOPERSION MILL), с маркировкой ("Bahari Agro Products", урожай 2017 года, срок годности 30 дней, рекомендуемая температура хранения +7/+21»)уничтожен в полном объеме.

28 сентября 2017 по факту представления при таможенном декларировании товаров по ДТ № № 10012040/140717/0021775 недействительных документов, если такие документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, вынесено определение о возбуждении дела АП № 10012000-2619/2017 г. по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 07 ноября 2017 года, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Защитник ООО Ривьера в судебное заседание не явился. Общество надлежащим образом уведомлено и дне и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав письменные материалы дела суд находит вину ООО Ривьера в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК ТС - перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС. К таким документам относятся, в том числе и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Декларант, согласно ст. 189 ТК ТС, несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Представление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если такие документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как достоверно установил суд, 14.07.2017 декларантом ООО «РИВЬЕРА» на Московский таможенный пост Калининградской областной таможни при таможенном декларировании товара в ДТ № 10012040/140717/0021775, в нарушение требований таможенного законодательства, заявило недостоверные сведения о стране происхождения товара, и представило недействительные документы.

Указанное деяние повлекло за собой несоблюдение ограничений, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1296 от 30 ноября 2015 года, изданным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой республики», которым с 01 января 2016 года запрещены к ввозу в Российскую Федерации «Томаты свежие или охлажденные, код ТН ВЭД ЕАЭС 070200, страной происхождения которых являются Турецкая Республика.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются :

- ДТ 10012040/140717/0021775;

-актом таможенного досмотра №10012040/160717/000232;

-актом отбора проб и образцов от 18.07.2017 № 10012040/180717/000122;

заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401003/0027339 от 21.07.2017;

решением о стране происхождения товаров и (или) предоставления j тарифных преференций № 1012000-25-19/000019 от 25.07.2017;

- декларацией о соответствии ЕАЭС № RU Д-Т7.АЕ34.А. 14773 от 14.07.2017;

копией сертификата происхождения товара формы А № 33784 (Танзания) от 27.06.2017;

служебной запиской ОТН и ПТ Калининградской областной таможни от 19.10.2017 №25-09/2156;

служебной запиской ОТО и ЭК Калининградской областной таможни от 31.07.2017 № 26-09/0835 и другими по делу доказательствами позволяет сделать вывод о том, что Общество с ограниченной ответственностью «РИВЬЕРА», дата государственной регистрации 02.06.2015, юридический адрес: 236000, г.,др. материалами дела.

Таким образом, действия ООО Ривьера подлежат квалификации по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ- заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее Общество не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО Ривьера по делу не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела суд полагает возможным назначить ООО Ривьера в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО Ривьера виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет № <***>, ИНН <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО - 45328000, КБК 15311604000016000140 (поле 104),КПП получателя (103) 773001001, ИНН получателя (61)- <***>; очередь платежа – 5, код таможни - 10012000, назначение платежа – штраф по делу об АП №10012000-2619/2017 для Калининградской областной таможни.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.