Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Дом Подарков» (<данные изъяты>), по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Дом Подарков».

Как следует из представленных материалов, 07.12.2015 на таможенный пост Балтийск Калининградской областной таможни (<...>) ООО «Дом Подарков» в электронной форме подана декларация на товары (далее - ДТ) № на товар: «декоративные изделия из свинцового хрусталя механического набора - подсвечники», ввезенный в контейнере № по коносаменту № от 30.11.2015, инвойсу № от 08.10.2015, в таможенной процедуре «свободная таможенная зона».

В рамках таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что в контейнере № находится товар, незаявленный в ДТ №, а именно: - «лампы настольные в разобранном виде, состоящие из двух частей:

1-ая часть: основание, изготовленное из материала похожего на стекло, в котором просматривается металлическая трубка, из которой выходят электрический провод с выключателем и вилкой для подключения в электрическую розетку, на втором конце трубки закреплен патрон для электрической лампочки, всего - 24 шт. в 04 картонных коробках;

2-ая часть: абажур для лампы, серебристого цвета, изготовлен из материала похожего на синтетику, на металлическом корпусе, всего 24 шт. в 04 картонных коробках».

Вышеуказанный товар ООО «Дом Подарков» не задекларирован по установленной форме.

По данному факту 11.12.2015 в отношении ООО «Дом Подарков» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, по окончанию административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 11.01.2016 года.

Товар: «лампы настольные в разобранном виде, состоящие из двух частей, всего 24 шт.», изъят в присутствии понятых протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2015 и помещен на хранение на <данные изъяты>.

Согласно заключению эксперта № от 30.12.2015 рыночная стоимость товара: «ламп настольных электрических, кол-во 24 шт.», по состоянию на 07.12.2015 составляла 131040 рублей.

Законный представитель ООО «Дом Подарков» в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО1 признала вину общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения и просила назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника общества, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу, в том числе с недекларированием товаров, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС - ввоз на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (далее – Закон) товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями главы 24 Закона при их помещении под таможенную процедуру.

На основании ч. 2 ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно ст. 180, 181, 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары: транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация: декларация на транспортное средство. Наряду с другими сведениями в декларации на товары указывается наименование, количество товара в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения. Декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно ч. 19 ст. 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что перемещаемые через таможенную границу товары подлежали таможенному декларированию и их недекларирование на основании пп. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Мир Подарков», производившее таможенное оформление товара, не воспользовалось правом предварительного осмотра, вследствие чего в таможенной декларации не были заявлены сведения о части ввозимых товаров, обнаруженных в ходе таможенного контроля.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Как следует из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Дом Подарков» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством. У общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а именно: осмотреть товар перед подачей ДТ, при этом им не были предприняты все возможные и зависящие меры по их соблюдению, не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого исполнения закона, вследствие чего не были заявлены сведения о товарах, обнаруженных в ходе таможенного контроля.

Вина ООО «Дом Подарков» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении, что позволяет сделать вывод о наличии в бездействии общества, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «Дом Подарков» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые и признание свой вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ООО «Дом Подарков» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дом Подарков» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

лампы настольные в разобранном виде, состоящие из двух частей:

2-ая часть: абажур для лампы, серебристого цвета, изготовлен из материала похожего на синтетику, на металлическом корпусе, всего 24 шт. в 04 картонных коробках, хранящиеся на <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева