Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Прибалтийский кондитер», <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКПО №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на Черняховский таможенный пост Калининградской областной таможни в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита декларантом ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» подана транзитная декларация, зарегистрирована таможенным органом за № на товар: <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> грузовых мест (картонные короба)». Указанный товар, ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер», в лице ФИО1, поместил под таможенную процедуру таможенного транзита (по ТД №), представив товаросопроводительные документы: CMR от ДД.ММ.ГГГГ б/н, счет-фактуру от ДД.ММ.ГГГГ№, а также декларацию на товары (ДТ) №, подтверждающую статус товара Таможенного союза.

По результатам таможенного досмотра установлено наличие 2-х картонных коробов с товаром «напиток сухой быстрорастворимый гранулированный «Топпинг», не заявленных в ТД №.

Действия ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» должностным лицом таможенного органа квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании, товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, своего представителя в суд не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на Черняховский таможенный пост Калининградской областной таможни ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» подана транзитная декларация на товар: <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> грузовых мест (картонные короба)» путем предоставления товаросопроводительных документов: CMR от ДД.ММ.ГГГГ б/н, счет-фактуру от ДД.ММ.ГГГГ№, а также декларация на товары (ДТ) №.

По результатам таможенного досмотра № установлено наличие <данные изъяты> картонных коробов с товаром «Напиток сухой быстрорастворимый гранулированный «Цикорий» и 2 картонных короба с товаром «напиток сухой быстрорастворимый гранулированный «Топпинг», не заявленных в ТД №. Всего <данные изъяты> грузовых мест (картонных коробов).

По данному факту Калининградской таможней в отношении ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании, товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо прочего, сведения о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что, оценивая вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, надлежит выяснять, в какой мере положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 г., Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г. и др.) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, а также какие меры были приняты перевозчиком для их соблюдения.

В силу п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (далее - Конвенция), при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п. 2 ст. 8 Конвенции, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Факт совершения ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного досмотра №;

-транзитной декларацией №

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

-документами составляющими ТД CMR от ДД.ММ.ГГГГ б/н, счет-фактуру от ДД.ММ.ГГГГ№;

-пояснениями водителя ФИО1, которая пояснила, что транзит выполнялся на основании имеющихся документов, в которых <данные изъяты> в количестве 2-х коробок отсутствует. В связи с этим <данные изъяты> загружен ошибочно.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Как следует из материалов дела, ФИО1 до подачи документов в таможенный орган никаких заявлений не представляла, соответствующие оговорки в товаросопроводительных документах отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Он имел правовую и реальную возможность надлежащего декларирования перемещаемых товаров.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовым мест, наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, тем самым совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Торговый дом Прибалтийский кондитер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух картонных коробок с товаром «напиток сухой быстрорастворимый гранулированный «Топпинг».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.