Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП <***>, ИНН 391800027930по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2018 в 10 часов 31 минуту в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (Россия, 238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от пос. Новоселово) прибыл иностранный товар «сборный груз», перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза из Республики Польша в Калининградскую область Российской Федерации, в транспортном средстве: тягач седельный марки «DAF», регистрационный знак №, с полуприцепом марки «KRONE», регистрационный знак №, под управлением Е.А.В. водителя- экспедитора перевозчика ИП ФИО1

В этот же день в 11 часов 43 минуты Е.А.В. уведомил таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанного товара путем представления товаросопроводительных документов: международной товарно-транспортной накладной (CMR) №964762 от 02.03.2018, фактуры (Faktura eksportowa/Exporting invoice) №00004/2018/ЕХ от 02.03.2018, спецификации №16/1 от 02.03.2018 к контракту №1 от 10.05.2016 Faktura №0004/2018/ЕХ от 02.03.2018, приложения №16 от 02.03.2018 к контракту №1 от 10.05.2016 Faktura №0004/2018/ЕХ от 02.03.2018 (сообщение о прибытии №10012130/030318/0002837/001); международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 01.03.2018, фактуры (Faktura) №00003504/HZA/18/E от 01.03.2018, приложения 6/1 от 01.03.2018 к контракту №558455/574 от 11.10.2013 фактура №00003504/HZA/l 8/Е от 01.03.2018 (сообщение о прибытии № 10012130/030318/0002837/002).

Согласно представленным товаросопроводительным документам на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл иностранный товар: «растворители сложные органические» в пластиковых бутылках и канистрах, емкостью 1 л. 5 л., изготовитель «VOKE SP. Z О.О.», Польша, ТМ «VOKE», в количестве 24 грузовых мест, весом брутто 14394 кг (сообщение о прибытии №10012130/030318/0002837/001); «автозапчасти и авторемонтные комплектующие», в количестве 55 грузовых мест, весом брутто 4207 кг (сообщение о прибытии №10012130/030318/0002837/002).

По результатам таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений и взвешивания транспортного средства, таможенным органом принято решение о направлении транспортного средства на таможенный осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК).

При таможенном осмотре вышеуказанного транспортного средства с использованием МИДК №850594 (акт таможенного осмотра №10012130/030318/000032) в ходе сканирования получено рентгеноскопическое изображение товара, находящегося в полуприцепе, количество которого предположительно не соответствует заявленному количеству в товаросопроводительных документах, отмеченный на снимке оператором МИДК как объект «под подозрением».

На основании полученных результатов таможенного осмотра с применением МИДК, в целях проверки сведений о выявлении объекта «под подозрением», таможенным органом принято решение о назначении таможенного досмотра в отношении вышеуказанного товара для его идентификации, с полным взвешиванием и пересчетом грузовых мест.

В ходе таможенного досмотра товара, находящегося в полуприцепе транспортного средства (акт таможенного досмотра №10012130/040318/000033), установлено, что фактический вес брутто перемещаемого товара составил 19344 кг, что на 743 кг больше веса брутто указанного в товаросопроводительных документах (18601 кг).

Товар в части превышения веса брутто соответствует товару: «растворитель 646», в пластиковых канистрах, емкостью 5 л, с маркировкой «NITRO 5L CN art.6465L», в количестве 163 шт., общим весом брутто 743 кг.

Усматривая в действиях перевозчика признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, 04.03.2018 должностное лицо отдела таможенного досмотра (ОТД) таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России составило определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-624/2018.

04 апреля 2018 года по данному факту в отношении ИП Зеленцова составлен протокол по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Определением и.о. начальника Калининградской областной таможни от 26 апреля 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, пояснив, что у водителя не имелось возможности взвесить товар.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что, оценивая вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, надлежит выяснять, в какой мере положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 г., Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г. и др.) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, а также какие меры были приняты перевозчиком для их соблюдения.

В силу п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (далее - Конвенция), при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п. 2 ст. 8 Конвенции, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ИП ФИО1 действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10012000- 624/2018 от 04.04.2018, протоколом опроса ИП ФИО1, протоколом опроса свидетеля Е.А.В., международной товарно-транспортной накладной (CMR) №964762 от 02.03.2018, фактурой (Faktura eksportowa/Exporting invoice) №00004/2018/ЕХ от 02.03.2018, спецификацией №16/1 от 02.03.2018 к контракту №1 от 10.05.2016 Faktura №0004/2018/ЕХ от 02.03.2018, приложением №16 от 02.03.2018 к контракту №1 от 10.05.2016 Faktura №0004/2018/ЕХ от 02.03.2018, актом таможенного осмотра №10012130/030318/000032, актом таможенного досмотра №10012130/040318/000033, товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-624/2018 от 04.03.2017 и другими материалами дела.

Вместе с тем, принимая решение по делу, суд приходит к выводу о том, что предоставление ИП ФИО1 таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто, превышение которого является несущественным в сравнении с общим весом товара, при том, что по количеству грузовых мест и наименованию товара сведения указаны правильно, позволяет рассматривать административное правонарушение как малозначительное, что дает основание для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и об освобождении ИП ФИО1 от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

Изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 04 марта 2018г. товар: «растворитель 646», в пластиковых канистрах, емкостью 5 л, с маркировкой «NITRO 5L CN art.6465L», в количестве 163 шт., общим весом брутто 743 кг, явившийся предметом административного правонарушения – возвратить ИП ФИО1 для дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.