Постановление № 6-340/2016 от 15.02.2016 Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2016 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Шубин Д.В. при секретаре Волковой А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Польша ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступивший из УФМС России по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

УФМС России по Калининградской области представило в суд административный материал в отношении гражданки иностранного государства (Р. <данные изъяты>) ФИО1 о совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, прибыла на территорию РФ 15 мая 2015 года, по прибытии на территорию Калининградской области встала на миграционный учет по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес> сроком до 13 февраля 2016 года на основании выданной многократной визы. Однако по истечении срока действия визы от выезда уклонилась, начиная с 14.02.2015 года и до настоящего времени территорию РФ не покинула.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что на территорию Калининградской области прибыла к матери Д., однако по независящим от нее причинам в установленный законом срок территорию Калининградской области покинуть не смогла, у нее оказался поврежден паспорт. На территории Калининградской области проживают близкие родственники – мать, которая является гражданкой РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается рапортом от 15.02.2016, объяснением ФИО1 от 15.02.2016 года, протоколом об административном правонарушении №.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 нарушила требования ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", поскольку с 14 февраля 2016 г. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, на территории РФ находятся близкие родственники, которые имеют гражданство РФ и регистрацию на территории Калининградской области.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что, несмотря на наличие состава административного правонарушения, оно является малозначительным, поскольку территорию РФ в установленный законом срок ФИО1 не покинула ввиду порчи заграничного паспорта.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с изложенным суд полагает необходимым производство по делу прекратить по указанному основанию, ограничившись устным замечанием. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Р. Польша ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья Д.В. Шубин