Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е. В., при секретаре Шишкиной Е.А., рассмотрев поступившее из Калининградской областной таможни административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тайсу ТБ» (ООО «Тайсу-ТБ», юридический адрес: 109263, <...> ИНН <***>, КПП 772301001, ОГРН <***>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.02.2016 года таможенный представитель ООО «Тайсу-ТБ» на основании договора таможенного представительства от 30.09.2010 года заключенного между ООО «Тайсу-ТБ» в лице руководителя обособленного подразделения ООО «Тайсу-ТБ» в г.Калининграде ФИО1 и ООО «Металфрио Солюшинз» в лице генерального директора Марсело Пассадоре), в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни подана декларация на товары (ДТ) № для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» товаров, в том числе и товара № – «готовые изделия из алюминиевых сплавов, используются при промышленной сборке холодильного оборудования для соединения алюминиевых профилей: кронштейн литой (уголок соединительный), устанавливается для крепления профилей между собой между собой, артикул 120566», 12425 штук, вес нетто 472,15 кг.

В ходе таможенного досмотра товаров установлено, что количество товара № по ДТ № – «готовые изделия из алюминиевых сплавов, используются при промышленной сборке холодильного оборудования для соединения алюминиевых профилей: кронштейн литой (уголок соединительный) устанавливается для крепления профилей между собой, артикул 120566», составляет не 12425 штук весом нетт 472,15 кг., а 12955 штук весом нетто 492,3 кг., то есть на 530 штук и на 20,15 кг. больше, чем указано в ДТ №, о чем был составлен Акт таможенного досмотра №.

По данному факту 19.02.2016 года Калининградской областной таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тайсу-ТБ» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

18 марта 2016 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Представитель ООО «Тайсу-ТБ» в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал частично, указал на то, что досмотр осуществлялся расчетным способом, о чем указано в акте таможенного досмотра, то есть все 12 тысяч не пересчитывались, а перевешивались, в этой связи количество рассчитывалось арифметическим путем. Поскольку товар ввозился в адрес производственного предприятия и оформлялся в 10 дней, компания ООО «Тайсу ТБ» не имела возможности приостановить деятельность предприятия за счет задержки оформления товара и соответственно не имела временных возможностей повлиять на решение таможенного органа при возбуждении данного дела. В хода административного производства по делу ООО «Тайсу ТБ» делало заявление и указывало таможенному органу на то, что досмотр осуществлялся расчетным способом. Компания ООО «Тайсу ТБ» осознает тот факт, что вес товара был выше на 20 кг., просил суд учесть тот факт, что товар заявляется в процедуре свободная таможенная зона, что подразумевает под собой полное освобождение от таможенных платежей, и посему при оформлении товара экономического ущерба РФ не было нанесено, поскольку уплата таможенных платежей по данной товарной партии не предусмотрено. В связи с этим просил суд объективно оценить все стороны, изложенные в протоколе об АП, и принять решение о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.179 ТК ТС и ст.203 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.180 ТК ТС одним из видов таможенной декларации является декларация на товары.

Согласно п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 180 ТК ТС одним из видов таможенной декларации является декларация на товары.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу уставляется декларация на товары.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, смещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные смещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 декларации на товары указываются (в том числе) сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, идентификации, идентификации, к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС. Под номером 1 указываются (в том числе) наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров количество и условное обозначение) в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов.На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешне - экономическую сделку либо от имени поручению) которого эта сделка заключена.

Согласно ч. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится гарантом либо таможенным представителем, действующим от имени и поручению декларанта.

Согласно п. 1 ст. 12 ТК ТС - таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 ТК ТС.

Согласно п. 2 ст. 12 ТК ТС - таможенный представитель совершает от имени и поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен реестр таможенных представителей.

Согласно п. 1 ст. 15 ТК ТС - при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 1. ст. 16 ТК ТС - обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 17 ТК ТС - за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларированное товаров; выполнять требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Тайсу ТБ» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2016 года, актом таможенного осмотра №, протоколом изъятия от 19.02.2016 года, акт таможенного досмотра №, заключением эксперта № от 15 марта 2016 года, протоколами опросов свидетелей ФИО2, рапортом от 18.03.2016.

Вместе с тем, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, специфику перемещаемого товара, а также то, что ООО «ТАЙСУ ТБ» свою вину признало полностью, суд приходит к выводу о том, что, действия ООО «ТАЙСУ ТБ» не повлекли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного контроля, в виду того, что вреда в результате действий ООО «ТАЙСУ ТБ» по недекларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию не наступило, поскольку в соответствии со ст.80 п.3 п.п1, п.1 ст.215 Таможенного кодекса Таможенного Союза, уплата таможенных пошлин и налогов не требовалась, в связи с чем, суд считает возможным освободить ООО «ТАЙСУ ТБ» от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 16.2 ч. 1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Тайсу-ТБ» на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Предмет административного правонарушения – товар – готовые изделия из алюминиевых сплавов в количестве 530штук общим весом нетто 20,15кг, возвратить по принадлежности ООО «Тайсу-ТБ».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е. В. Чеснокова