Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении таможенного представителя ООО «Декларант Т», юридический адрес 141707 <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.07.1998, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 500801001, ОКПО 18255551, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24.12.2015 на Мамоновский таможенный пост Калининградской областной таможни на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 18.12.2015 № 10000/0247-04-15-413 таможенным представителем ООО «Декларант Т» от имени и по поручению декларанта ООО «Лифт-Монтаж 39» в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны (ИМ 78) подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № 10012030/241215/0021884 на товар:

-малый грузовой лифт для транспортировки малогабаритных грузов: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. скорость движения кабины - 0.25 м/с, модель«SNL500», дата выпуска 12/2015, ном. грузоподъемность 150 кг., изготовитель « SANEL ASANSOR ELEKTRIK SAN.VE NIC.LTD. STI, в количестве 2 шт.

В подтверждение заявленных в гр. 31 ДТ № 10012030/241215/0021884 технических характеристик товара таможенным представителем ООО «Декларант Т» к таможенному оформлению представлен паспорт электрического лифта (модель «SNL500» МL-046-2015), выданный Органом по сертификации продукции «ОАО Центральное проектно-конструкторское бюро по лифтам» от 2015 б/н с техническими характеристиками согласно установленным нормативам ГОСТ, ТУ и т.д. Согласно паспорта электрического лифта, номинальная грузоподъемность лифта составляет 150 кг.

Согласно заключения эксперта центрального экспертно-криминалистического таможенного управления - экспертно-криминалистической службы - региональный филиал г. Калининград (далее - ЭКС ЦЭКТУ) от 01.02.2016 № 043675на исследование представлен товар, заявленный по ДТ № 10012030/241215/0021884, как электрический грузовой лифт в несобранном виде марки SNL500» МL-046-2015, изготовленный в 2015 году. Грузоподъемность лифта - 150 кг, скорость движения грузовой кабины - 0.25 м/с. лифт предназначен для перевозки (подъема и опускания) грузов в многоэтажном здании.

Заявленные сведение о товаре по ДТ № 10012030/241215/0021884 также подтверждаются результатами проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012030/261215/000281).

В ходе документального контроля установлено, что товар: малый грузовой лифт для транспортировки малогабаритных грузов: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. грузоподъемность 150 кг., ном. скорость движения кабины 0.25 м/с, оформленный по ДТ /А» 10012030/241215/0021884, подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза № 011/2011 «Безопасность лифтов» (далее - ТР ТС № 011/2011), утвержденного Решением КТС от 18.10.2011 № 824, и на заявленный товар необходимо предоставление документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям ТР ТС.

При декларировании товара по ДТ № 10012030/241215/0021884 в качестве документа, подтверждающего безопасность вышеуказанного товара, представлен сертификат соответствия № ТС RU С-ТR.МБ04.В.00013 срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, подтверждающий соответствие продукции требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов» (код вида документа 01191/0 в графе 44 ДТ «сертификат соответствия (декларация о соответствии), предусмотренный законодательством государства - члена Таможенного союза»). Согласно приложению к сертификату соответствия № ТС К17 С-ТК.МБ04.В.00013 срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, действие данного сертификата распространяет свое действие на лифт грузоподъемностью 100 кг и 250 кг.

Таким образом, 24.12.2015 на момент подачи ДТ № 10012030/241215/0021884 товар: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. грузоподъемность 150 кг., ном. скорость движения кабины 0.25 м/с в количестве 2 шт., не прошел соответствующие процедуры подтверждения соответствия обязательным требованиям, а сертификат соответствия № № ТС RU С-ТR.МБ04.В.00013 со сроком действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, представленный на товар: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. грузоподъемность - 150 кг., ном. скорость движения кабины - 0.25 м/с по ДТ 10012030/241215/0021884 в качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, следует рассматривать в качестве действительного документа.

01 апреля 2016 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 12.04.2016 года, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Законный представитель ООО Декларант-Т в судебное заседание не явился. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает на признанием вины общества в соверше5ении вменяемого административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела суд находит вину ООО Декларант-Т в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК ТС - перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС. К таким документам относятся, в том числе и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Декларант, согласно ст. 189 ТК ТС, несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Представление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если такие документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии со ст. 20 «Формы подтверждения соответствия» Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер:

добровольной подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации;

обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

принятия декларации соответствия;

обязательной сертификации.

В соответствии со ст. 19 «Принципы подтверждения соответствия» Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия осуществляется в том числе, на основе принципа недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Согласно утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 1№ 982 Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» на товар: «малый грузовой лифт для транспортировки малогабаритных грузов: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. грузоподъемность 150 кг., ном. скорость движения кабины - 0.25 м/с», при таможенном декларировании одновременно с подачей таможенной декларации требуется предоставление декларации о соответствии, которая на момент подачи ДТ № 10012030/241215/0021884 на товар отсутствовала.

Документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений при таможенном декларировании таможенным представителем ООО «Декларант Т» таможенному органу не представлен.

Представив таможенному органу при таможенном декларировании
товаров недействительный сертификат соответствия № ТС К11 С-
ТК.МБ04.В.00013 срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018 таможенный представитель ООО «Декларант Т» для совершения таможенных операций по декларированию товаров по ДТ № 10012030/241215/0021884 заявило недостоверные сведения о товаре.

Указанное деяние повлекло за собой несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза ограничений.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются :

-определением о возбуждении дела об АП от 01.06.2016 ;

- ТД № 10012030/241215/0021884;

-копией АТД № 10012030/261215/000281

-копией заключения эксперта центрального экспертно-криминалистического таможенного управления - экспертно-криминалистической службы - региональный филиал г. Калининград от 01.02.2016 № 043675,

-копией сертификата соответствия № ТС К11 С-
ТК.МБ04.В.00013,

-протоколами опросов свидетелей ХХХ, ХХХ

Таким образом, действия ООО Декларант-Т подлежат квалификации по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ- заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО Декларан-Т подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание ООО Декларант-Т своей вины.

Санкция ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, а также и то, что по данному делу товар, явившийся предметом административного правонарушения арестован по другому делу об АП в отношении декларанта ООО Лифт-Монтаж, суд считает необходимым назначить ООО Декларант-Т административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО Декларант -Т виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф подлежит внесению или перечислению на Р\счет № 40101810800000002901, ИНН <***>, получатель : Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКАТО ФТС России 45268595000, КБК 15311604000016000140, код вида платежа –(поле 107)- 10226000, назначение платежа- штраф, очередность платежа - 5.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ленинградского районного суда

города Калининграда Дорошенко О.Л.