Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., рассмотрев дело в отношении ООО «Хороший Дом» данные изъяты, к административной ответственности не привлекавшегося, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2021 2021 г. должностным лицом Псковской таможни в отношении декларанта ООО «Хороший Дом» был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения об общем весе брутто товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от ** **** 2021 2021 г. дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд. ** **** 2021 2021 г. дело поступило на рассмотрение в псковский городской суд.

Представитель ООО «Хороший Дом», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Представитель Псковской таможни полагала, что вина декларанта полностью доказана материалами дела, просила применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Установлено, что ** **** 2021 2021 года в 10:08 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «VOLVO FH 12» регистрационный номер №**, с полуприцепом марки «DE DRAKER» регистрационный номер №**, следующие под управлением С.С., водителя ООО «данные изъяты». Состав транспортных средств перемещался из Калининграда (России) в Санкт-Петербург (Россию). Согласно товаросопроводительных документов: CMR Б/Н ОТ ** **** 2021; INVOICE №** от ** **** 2021, транзитная декларация №** от ** **** 2021, перевозился товар - «банки» из черных металлов, «крышки» жестяные (страна происхождения – Россия) в количестве 4725 грузовых мест, количество наименований товара - 2, общим весом брутто – 9885 кг.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком: данные изъяты

Отправителем товара и декларантом является: данные изъяты

Получатель товара: данные изъяты

В результате 100 % таможенного досмотра (АТД №**), было установлено, что количество грузовых мест товара – 4725, что соответствует ТСД. Количество наименований товара – 2. Общий вес брутто товара составил 10363 кг, что больше заявленного на 478 кг больше заявленного в ТСД.

** **** 20212021 года товар:

1. Банка металлическая. Товар упакован в картонные коробки. На грузовых местах (картонных коробках) имеется маркировка, например: «ГОСТ 34033 2016 №31 (350х264х210) ООО « СОВ-КАРТОН» ТЕЛ (40161) 6-55-66 РОССИЯ 238751 КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г СОВЕТСК УЛ РЕЧНАЯ 4». Так же на картонных коробках имеются бумажные этикетки с маркировкой, например: «METARUS ЗАО «МЕТУПАК» РОССИЯ, 23620, <...>. система менеджмента качества предприятия сертифицирована по международному стандарту iso 9001:2015 банка металлическая сборная для консервов 83/80х52 корпус 0.17 сер/зол дно 0.18 сер/зол ту 25.92.11-001-51808347-2019 заказ: 125/21 партия: 210292022 количество: 48 шт. произведено: 29.01.2021 упаковщик: 1927 штамп окк хранить в помещении с относительной влажностью не более 75% при температуре не ниже +4 с гарантийный срок хранения – 24 мес. со дня изготовления». Вес брутто товара – 461 кг. Количество мест – 267 мест (картонных коробок). Количество банок – 12816 штук.

2. Крышка металлическая. Товар сложен в пачки, обернут в упаковочную бумагу и вложен в картонные коробки. На грузовых местах (картонных коробках) имеется маркировка, например: «№33 ГОСТ 34033-2016 Россия первая картонажная фабрика 238052 <...>». Так же на картонных коробках имеются бумажные этикетки с маркировкой, например: «METARUS ЗАО « МЕТУПАК» Россия, 23620, <...>. Система менеджмента качества предприятия сертифицирована по международному стандарту iso 9001:2015 крышка металлическая для консервов se 83 0.19 сер/зол ту 25.92.11-001-51808347-2019 заказ: 1736/20 партия: 2030215577 количество: 1008 шт. Произведено: 28.10.2020 г упаковщик: 3312 штамп окк хранить в помещении с относительной влажностью не более 75% при температуре не ниже +4 с гарантийный срок хранения – 24 мес. Со дня изготовления». Вес брутто товара – 17 кг. Количество мест – 1 место + часть места (картонных коробок). Количество крышек – 1344 штук. Количество наименований товара – 2. Общее количество грузовых мест товара – 268 + часть места

Общее количество предметов в грузовых местах – 14160 штук. Общий вес брутто товара – 478 кг» изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (по адресу: д. Убылинка, п/о Гавры, Пыталовский район, Псковская область, 181425).

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно п. 4 ст. 82 ТК ЕАЭС от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем либо иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Таможенный транзит применяется, в том числе, при перевозке товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа (пп. 4 п. 3 ст. 142 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 143 ТК ЕАЭС для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган необходимо представить транзитную декларацию, содержащую сведения о товаре.

Таможенный транзит допускается с письменного разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (таможенный орган отправления). Разрешение на таможенный транзит выдается: перевозчику, экспедитору, декларанту (ст. 86 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 109 ТК ЕАЭС для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган необходимо представить транзитную декларацию, содержащую сведения о товаре

В соответствии с п. 13 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 289 (далее - Инструкция), и ст. 107 ТК ЕАЭС транзитная декларация должна содержать сведения, необходимые для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе товаров брутто и количестве грузовых мест.

Следовательно, указав в ТД №** недостоверные сведения о весе брутто товара, ООО «Хороший Дом» нарушило требования, предусмотренные ст. 107 ТК ЕАЭС и п. 13 Инструкции.

Как следует из материалов дела, ООО «Хороший Дом» при получении разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита заявило недостоверные сведения о весе брутто товара, что подтверждается копиями CMR Б/Н ОТ ** **** 2021; INVOICE №** от ** **** 2021, транзитная декларация №** от ** **** 2021, АТД №** и иными материалами дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, именно ООО «ХОРОШИЙ ДОМ» является надлежащим субъектом ответственности за данное правонарушение, выразившееся в заявлении недостоверных сведений о весе брутто товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №**, путем представления недействительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им" не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку ООО «Хороший Дом» является профессиональными участниками таможенных правоотношений, законодательство предъявляет к их деятельности повышенные требования, выражающиеся в том, что при декларировании товаров возложена обязанность по проверке достоверности полученных от представляемого лица документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

При совершении таможенных операций ООО «Хороший Дом» обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Так, ООО «Хороший Дом», как профессиональному участнику таможенных правоотношений, ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации.

Вина перевозчика ООО «Хороший Дом» подтверждается: протоколом об АП №** от ** **** 2021, протоколом изъятия вещей и документов от ** **** 2021, протоколом опроса С.С. от ** **** 2021, протоколом опроса свидетеля С.С. от ** **** 2021, актом таможенного досмотра №**, актом таможенного осмотра №**, актом таможенного наблюдения №**, CMR Б/Н ОТ ** **** 2021; INVOICE №** от ** **** 2021, транзитная декларация №** от ** **** 2021.

С учетом изложенного, суд находит вину ООО «Хороший Дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и руководствуясь основной целью административного наказания –предупреждение совершения новых правонарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Хороший Дом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

1. Банка металлическая. Товар упакован в картонные коробки. На грузовых местах (картонных коробках) имеется маркировка, например: «ГОСТ 34033 2016 №31 (350х264х210) ООО « СОВ-КАРТОН» ТЕЛ (40161) 6-55-66 РОССИЯ 238751 КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г СОВЕТСК УЛ РЕЧНАЯ 4». Также на картонных коробках имеются бумажные этикетки с маркировкой, например: «METARUS ЗАО «МЕТУПАК» РОССИЯ, 23620, <...>. система менеджмента качества предприятия сертифицирована по международному стандарту iso 9001:2015 банка металлическая сборная для консервов 83/80х52 корпус 0.17 сер/зол дно 0.18 сер/зол ту 25.92.11-001-51808347-2019 заказ: 125/21 партия: 210292022 количество: 48 шт. произведено: 29.01.2021 упаковщик: 1927 штамп окк хранить в помещении с относительной влажностью не более 75% при температуре не ниже +4 с гарантийный срок хранения – 24 мес. со дня изготовления». Вес брутто товара – 461 кг. Количество мест – 267 мест (картонных коробок). Количество банок – 12816 штук.

2. Крышка металлическая. Товар сложен в пачки, обернут в упаковочную бумагу и вложен в картонные коробки. На грузовых местах (картонных коробках) имеется маркировка, например: «№33 ГОСТ 34033-2016 Россия первая картонажная фабрика 238052 <...>». Так же на картонных коробках имеются бумажные этикетки с маркировкой, например: «METARUS ЗАО «МЕТУПАК» Россия, 23620, <...>. Система менеджмента качества предприятия сертифицирована по международному стандарту iso 9001:2015 крышка металлическая для консервов se 83 0.19 сер/зол ту 25.92.11-001-51808347-2019 заказ: 1736/20 партия: 2030215577 количество: 1008 шт. Произведено: 28.10.2020 г упаковщик: 3312 штамп окк хранить в помещении с относительной влажностью не более 75% при температуре не ниже +4 с гарантийный срок хранения – 24 мес. Со дня изготовления». Вес брутто товара – 17 кг. Количество мест – 1 место + часть места (картонных коробок). Количество крышек – 1344 штук. Количество наименований товара – 2. Общее количество грузовых мест товара – 268 + часть места.

Общее количество предметов в грузовых местах – 14160 штук. Общий вес брутто товара – 478 кг», находящегося на ответственном хранение на складе ООО «Транзит-Терминал» (РФ, Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская вол., д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.

Вещественные доказательства: лазерный диск, приобщенный к материалам дела и находящийся в конверте на л.д. 52 – хранить при деле на весь срок хранения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2021 года.

Судья /подпись/ Т.И. Семенова