Дело № 5-6962/2021
УИД № 60RS0001-01-2021-013745-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 ноября 2021 г. 180007, <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Тимофеевой Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ГР-Логистикс», местонахождение по адресу: <...>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.10.2021 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни 13 июля 2021 года прибыло грузовое транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный номер <***>, под управлением ФИО1, с товаром, согласно товаросопроводительным документам: CMR № 12.9.3. от 12.07.2021, инвойс № 12.9.3. от 12.07.2021, декларация на товары № 10013160/120721/0424656 от 12.07.2021 – мебель в ассортименте, в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто 1197 кг.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10209150/150721/001768 от 15.07.2021) установлено, что грузовом фургоне марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный номер T052BA39, перемещается товар «мебель» в количестве 36 грузовых мест, что на 24 грузовых мест больше, чем заявлено в ТСД (заявлено по ТСД - 12), а так же установлено, что перевозится товар сведения, о котором отсутствуют в ТСД, а именно:
- Мебель для сидения (стулья со спинками), спинка обита кожей коричневого цвета, на коже имеется оттиск с логотипом «Urus», стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул деревянный с кожаной спинкой. Артикул: 32317. Материал: дерево/кожа. Сделано в России». 14 грузовых мест. Общий вес 262 кг.
- Мебель для сидения (стулья со спинками), верхняя часть обита кожей коричневого цвета, стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул высокий. Артикул: 06161. Материал: дерево/кожа. Сделано в России» 4 грузовых мест. Общий вес 55 кг.
- Мебель для сидения (стулья со спинками) сидение стула, обито кожей коричневого цвета, стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул низкий (деренво/кожа). Артикул: 06178. Материал: дерево/кожа. Сделано в России». 1 грузовое место. Общий вес 15 кг.
- Стекла для шкафов, различных размеров и толщины, прозрачные, 1 шт., упакована в фанерный ящик, 2 шт., упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на грузовых местах имеется надпись «осторожно стекло». 3 грузовых места. Общий вес 62 кг.
- мебель для столовых и жилых комнат (шкаф) деревянный, с двумя выдвижными ящиками, упакован картоном и обтянут полиэтиленовой пленкой, на шкафе отсутствует маркировка. 1 грузовое место, общим весом 136 кг.
- картина, в гипсовой раме серебристого цвета, картина написана красками на фанерной доске, на картине изображена девочка в белых туфлях, желтом платье с розовым поясом, которая смотрит на море. На обратной стороне имеется маркировка CPG0904300747, 20X25cm. 1 грузовое место, общим весом 5 кг.
Всего товара: 24 грузовых мест, 25 шт., общим весом 535 кг.
Таким образом, ООО «ГР-Логистикс» нарушены требования, установленные п.1 ст.88, ст.89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара, о количестве грузовых мест, при убытии товара с таможенной территории таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.
Представитель ООО «ГР-Логистикс» адвокат Силантьева Т.И. не оспаривали вину юридического лица в совершении административного правонарушения. Пояснила, что в декларации на товары указаны все перевозимые товары, но некорректно, поскольку часть товаров перевозилось в разобранном виде, то эти части не указаны в виде отдельного грузового места.
Представитель Псковской таможни полагал вину общества доказанной материалами дела.
В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «перевозчик» - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения о наименовании товара, о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), о количестве грузовых мест.
В соответствии со статьей 1 КДПГ, Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, КДПГ регулирует гражданско - правовые отношения между участниками перевозочного процесса (грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком), а не административно - властные отношения с участием таможенных органов (норма международного частного права).
На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения.
В свою очередь в соответствии с п. 2 ст. 8 и ст. 11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверить правильность записей, сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД (транспортные (перевозочные) документы) обоснованные оговорки. Тогда как, отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет в соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина ООО «ГР-Логистикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 10209000-2502/2021 от 15.10.2021, составленного в установленном законом порядке, подтверждается:
- товаросопроводительными документами - CMR № 12.9.3. от 12.07.2021, инвойс № 12.9.3. от 12.07.2021, декларация на товары № 10013160/120721/0424656 от 12.07.2021, из которых следует, что трансопртномрседстве перевозился товар - мебель в ассортименте, в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто 1197 кг.
- актом таможенного досмотра АТД 10209150/150721/001768 от 15.07.2021, из которого следует установлено, что грузовом фургоне марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный номер T052BA39, перемещается товар «мебель» сведения, о котором отсутствуют в ТСД, :24 грузовых мест, 25 шт., общим весом 535 кг.
- протоколом опроса водителя ФИО1 от 17.07.2021 из которого следует, что он на транспортном средстве рег.номер T052BA39 прибыл для погрузки товара г. Москву. Он лично присутствовал при загрузке товара – «мебель». При нем было загружено 34 грузовых места. Упаковку перемещаемого груза он не вскрывал. По внешнему виду все соответствовало инвойсу. Комплект товаросопроводительных документов на груз: CMR № 12.9.3. от 12.07.2021, инвойс № 12.9.3. от 12.07.2021 получил там же. Согласно имеющейся CMR какие-либо отметки в графу 18 CMR, не вносились. Взвешивание перемещаемого груза не производил, ввиду отсутствия технических возможностей. Эти данные были переданы декларанту, в полном соответствии грузу. При прибытии на т/п МАПП Бурачки 13.07.2021 он был направлен на взвешивание транспортного средства. Далее на ИДК. По результатам таможенным органом было принято решение о проведении таможенного досмотра. По результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Количество наименований товаров согласно представленного инвойса (№ 12.9.3. от 12.07.2021) – 12. Количество грузовых мест – 34. Эти данные были переданы декларанту, в полном соответствии грузу. По поводу превышения количества грузовых мест и незаявленного товара поясняет, что перемещаемый в транспортном средстве его чемодан стоял в кабине. Так как пломбы на грузовом отделении не было, а места в кабине мало, он убрал чемодан в кузов. Перед ИДК забыл убрать его обратно в кабину. Грузовое место с картиной он увидел при досмотре и был уверен, что это полочки для шкафа. ФИО2 была герметично упакована и при погрузке не вскрывалась. При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра не согласен, т.к. при досмотре ему из 3-х мест сделали 8. Инвойс находился у сотрудника таможни, и ему сверить было не с чем. К большому шкафу были прикреплены 3 упаковки, а к столам прикреплены ножки. Чтобы вынести из транспортного средства этот товар ему пришлось разделить столы с ножками, а шкаф с полками.
Товар, являющейся предметом административного правонарушения,
-Мебель для сидения (стулья со спинками), спинка обита кожей коричневого цвета, на коже имеется оттиск с логотипом «Urus», стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул деревянный с кожаной спинкой. Артикул: 32317. Материал: дерево/кожа. Сделано в России». 14 грузовых мест. Общий вес 262 кг.
- Мебель для сидения (стулья со спинками), верхняя часть обита кожей коричневого цвета, стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул высокий. Артикул: 06161. Материал: дерево/кожа. Сделано в России» 4 грузовых мест. Общий вес 55 кг.
- Мебель для сидения (стулья со спинками) сидение стула, обито кожей коричневого цвета, стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул низкий (деренво/кожа). Артикул: 06178. Материал: дерево/кожа. Сделано в России». 1 грузовое место. Общий вес 15 кг.
- Стекла для шкафов, различных размеров и толщины, прозрачные, 1 шт., упакована в фанерный ящик, 2 шт., упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на грузовых местах имеется надпись «осторожно стекло». 3 грузовых места. Общий вес 62 кг.
- мебель для столовых и жилых комнат (шкаф) деревянный, с двумя выдвижными ящиками, упакован картоном и обтянут полиэтиленовой пленкой, на шкафе отсутствует маркировка. 1 грузовое место, общим весом 136 кг.
- картина, в гипсовой раме серебристого цвета, картина написана красками на фанерной доске, на картине изображена девочка в белых туфлях, желтом платье с розовым поясом, которая смотрит на море. На обратной стороне имеется маркировка CPG0904300747, 20X25cm. 1 грузовое место, общим весом 5 кг, всего товара: 24 грузовых мест, 25 шт., общим весом 535 кг изъят и по акту приема–передачи от 17.07.2021 передан на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка.
Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ООО «ГР-Логистикс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара, о количестве грузовых мест, товара при прибытии убытии товара с территории Таможенного союза путем предоставления недействительных документов.
При назначении наказания судья учитывает смягчающее обстоятельство в виде признания вины, отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения однородного правонарушения и с учетом обстоятельств правонарушения и целей наказания, направленных на предупреждение правонарушений полагает, что наказание в виде предупреждения без конфискации товара, явившегося предметом правонарушения, будет соответствовать ст. 3.1 КоАП РФ.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ГР-Логистикс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание и назначить наказание в виде предупреждения.
Товар, являющейся предметом административного правонарушения,
-Мебель для сидения (стулья со спинками), спинка обита кожей коричневого цвета, на коже имеется оттиск с логотипом «Urus», стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул деревянный с кожаной спинкой. Артикул: 32317. Материал: дерево/кожа. Сделано в России». 14 грузовых мест. Общий вес 262 кг.
- Мебель для сидения (стулья со спинками), верхняя часть обита кожей коричневого цвета, стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул высокий. Артикул: 06161. Материал: дерево/кожа. Сделано в России» 4 грузовых мест. Общий вес 55 кг.
- Мебель для сидения (стулья со спинками) сидение стула, обито кожей коричневого цвета, стулья упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на стульях имеется маркировка «стул низкий (деренво/кожа). Артикул: 06178. Материал: дерево/кожа. Сделано в России». 1 грузовое место. Общий вес 15 кг.
- Стекла для шкафов, различных размеров и толщины, прозрачные, 1 шт., упакована в фанерный ящик, 2 шт., упакованы в картон и обтянуты полиэтиленовой пленкой, на грузовых местах имеется надпись «осторожно стекло». 3 грузовых места. Общий вес 62 кг.
- мебель для столовых и жилых комнат (шкаф) деревянный, с двумя выдвижными ящиками, упакован картоном и обтянут полиэтиленовой пленкой, на шкафе отсутствует маркировка. 1 грузовое место, общим весом 136 кг.
- картина, в гипсовой раме серебристого цвета, картина написана красками на фанерной доске, на картине изображена девочка в белых туфлях, желтом платье с розовым поясом, которая смотрит на море. На обратной стороне имеется маркировка CPG0904300747, 20X25cm. 1 грузовое место, общим весом 5 кг, всего товара: 24 грузовых мест, 25 шт., общим весом 535 кг, который передан на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка возвратить ООО «ГР-Логистикс».
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Н.Ю. Грачева