УИД № 61RS0017-01-2021-002589-74
дело № 5-1295/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Зверево Ростовской области 9 сентября 2021 г.
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:
23.04.2021 примерно в 19 ч. 30 мин, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «ГАЗ 3309 ПБ ГАРЗ», государственный регистрационный номер №, VIN №, 2008 года выпуска, в котором в качестве водителя следовал гражданин Украины ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково, был проведен осмотр транспортного средства. В ходе осмотра установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения. В ходе осмотра инспектором МИДК объект был поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при вывозе с территории ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №10313150/230421/Ф000289), что явилось основанием для проведения таможенного досмотра. На основании ПР 55/10000/11062008/00227, в период времени с 21час. 02мин. по 21час. 33мин. 23.04.2021, проведен таможенный досмотр (АТД 10313150/230421/Ф000290), по результатам которого установлено, что в кабине автомобиля, на панели приборов находится товар, перемещаемый гражданином ФИО1, а именно: - "чистые" двухсторонние печатные схемы размером 69х83 мм., состоящие из печатных проводящих элементов, представляющих собой тонкие однородные пластины с соединительными или контактными устройствами. Так же на схемах нанесена буквенная информация: STAZIS2008, @YA.RU, STEP V6, NET, PA, PB, AKK, GND, PC, PD, ACT. Схемы упакованы в полипропиленовую пленку с вложенным пакетиком влагопоглатителя и наклеенной этикеткой с информацией о производителе («Электроконнект», www.pselectro.ru, 630090, Новосибирск, ул. Инженерная, 4, тел. <***>), о номере заказа (PS 451447), о сертификации (Система качества сертифицирована, СДС «Военный регистр», РВ 15.002, ИСО 9001, Сввт), а так же указанной от руки информацией о заказчике. Общее кол-во схем 18 шт.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из заявления ФИО2 о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах, в его письменных объяснениях по делу, а также характера и количества товара, перемещаемого ФИО2. через таможенную границу ЕАЭС, исключающих его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, названный товар подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар подлежал таможенному декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО2
В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО2 изъят вышеназванный товар и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Красносулинский район, 23 км а/д «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи № 672 от 26.04.2021).
Как установлено в судебном заседании, 24.04.2021 по данному факту ведущим таможенным инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО6. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от №12406004/0011850 от 16.06.2021 следует, что исследуемый товар идентифицирован как новая (не бывшая в эксплуатации), двусторонняя печатная плата, размерами 75х80х1,5мм, предназначенная для электрического соединения и механического крепления устанавливаемых на нем изделий электронной техники. Рыночная стоимость товара, представленного образцом № 1 – двусторонняя печатная плата, новая не бывшая в эксплуатации, в количестве 18 шт., являющегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на 23.04.2021 составила 3798,90 руб.
Таможенная стоимость составила 3798,90 руб. (л.д.98).
В рамках административного производства по данному делу опрошен ведущий таможенный инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО7., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также в рамках административного производства по данному делу опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину признал полностью, раскаялся в совершенном правонарушении.
Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Судья квалифицирует бездействие ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: печатные схемы в количестве 18 шт., хранящихся в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково», согласно акту приема-передачи № 672 от 26.04.2021.
Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья И.А. Полтавцев