№ 5-506/2023
УИД № 66MS0045-01-2023-002178-95
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 сентября 2023 года г.Екатеринбург
28 сентября 2023 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Чистяковой Н.Г.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Кашо А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.ст.22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.56 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Содействие XXI», юридический адрес: 620026, <адрес>, ИНН № ******, ОГРН № ******, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
11.08.2023 и.о. заместителя прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Сидоренко П.В. вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического лица Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Содействие XXI» дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.56 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении прокурора указано, что СКПК «Содействие XXI» осуществлял предусмотренную законодательством о потребительском кредите (займе) деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не имеющим права на ее осуществление.
В постановлении прокурора указано, что СКПК «Содействие XXI» зарегистрирован 09.12.2016, до 21.05.2020 осуществлял деятельность в форме сельскохозяйственного кооператива. 22.05.2020 Кооперативом осуществлена смена вида деятельности на сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив. Начиная с 25.06.2020 Кооперативом выдавались займы физическим лицам, погашение которых осуществлялось средствами материнского (семейного) капитала. Кооперативом в нарушение требований ч.7 ст.70 Федерального закона № 256-ФЗ осуществлялась неправомерная выдача займов физическим лицам под обеспечение средствами материнского (семейного) капитала, являясь сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом менее трех лет. Согласно ответу на представление от 16.03.2022, рассмотренному СКПК «Содействие XXI» 30.05.2023, приняты меры к устранению нарушений, выдача займов пайщикам с возможностью погашения средствами материнского (семейного) капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приостановлена. В ходе проведения повторных проверочных мероприятий установлено, что в реестре займов Кооператива имеются два договора займа, погашение задолженности по которым планируется средствами материнского (семейного) капитала. Указанные обстоятельства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Место совершения правонарушения: <адрес>. Временем совершения правонарушения является день окончания возврата займа – 02.09.2022.
14.08.2023 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении направлены прокуратурой Октябрьского района г.Екатеринбурга на рассмотрение в Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации.
Определением и.о. начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО1 от 18.08.2023 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.08.2023, вынесенное и.о. заместителя прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Сидоренко П.В., возбужденного в отношении Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Содействие XXI» по ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы направлены на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга ФИО2, исполняющей обязанности по рассмотрению дел об административных правонарушениях подсудных мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга от 25.08.2023, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении СКПК «Содействие XXI» по ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы направлены по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.
01.09.2023 постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.08.2023 по ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении СКПК «Содействие XXI» и приложенные к нему материалы поступили в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга, 04.09.2023 поступили судье.
Законный представитель СКПК «Содействие XXI» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СКПК «Содействие XXI» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Прокуратурой Октябрьского района г.Екатеринбурга на основании поступившей информации Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства о потребительском кредите (займе) в деятельности СКПК «Содействие XXI». Начиная с 25.06.2020, Кооперативом выдавались займы физическим лица, погашение которых осуществлялось средствами материнского (семейного) капитала. Временем совершения правонарушения является день окончания возврата займа – 02.09.2022 (договор займа № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
В соответствии с ч.1.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения СКПК «Содействие XXI» к административной ответственности по ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 02.09.2022 и, соответственно, истек 01.09.2023. Следовательно, как на момент поступления дела в суд, так и в настоящее время предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, поэтому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Содействие XXI», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья Н.Г. Чистякова