Гражданский кодекс часть 1

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Новиковой С.М., при секретаре Журавлевой Е.П., с участием государственного обвинителя Мумжа О.В., защитника-адвоката Ларионенковой Е.В., подсудимой Макаренковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела с постановлением следователя по особо важным делам Ленинского МСО г.Смоленска СУ СК России по Смоленской области ФИО1 о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Макаренковой Юлии Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей, не судимой, работающей заведующей складом оптовой торговли лекарственными средствами ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр», обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органами предварительного следствия Макаренкова Ю.В. обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приказом №03/113к от 22.10.2012 ОГАУЗ «СОМЦ» и дополнительным соглашением от 01.07.2016 к трудовому договору от 03.09.2007 №96 Макаренкова Ю.В. переведена на должность заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами, на нее возложены обязанности: обеспечение работы склада по распределению, приему, хранению, учету, отпуску, реализации лекарственных средств, в соответствии с требованиями нормативных документов; проведение ежемесячных инвентаризаций медицинских иммунобиологических препаратов, лекарственных препаратов с составлением сличительной ведомости, обеспечение контроля за сроками годности лекарственных средств.

Приказом №03/40 от 06.03.2017 ОГАУЗ «СОМЦ» утвержден порядок приемки на склад лекарственных препаратов, осуществление приемочного контроля и транпортировки лекарственных средств, в соответствии с которым при обнаружении недостачи, излишков, боя, нарушения целостности упаковки и маркировки лекарственных средств и других товаров необходимо составить акт в 2 экземплярах, который подписывается членами комиссии, производившими приемку. В соответствии с приложением №2 к приказу от 06.03.2017 №03/40 заведующая складом Макаренкова Ю.В. является председателем комиссии по приемке на склад лекарственных препаратов и осуществления приемочного контроля.

Таким образом, с 22.10.2012 Макаренкова Ю.В. постоянно выполняла организационно-распорядительные функции в ОГАУЗ «СОМЦ», являлась должностным лицом.

С 01.01.2018 до 28.06.019 Макаренкова Ю.В., действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, явно превышая свои должностные полномочия – заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами, ОГАУЗ «СОМЦ», находясь на своем рабочем месте по адресу: г.Смоленск, ул. Аптечная, д. 1, осознавая, что на складе ОГАУЗ «СОМЦ» отсутствует лекарственный препарат «Бифидобактерин» в количестве шести упаковок общей стоимостью 707 руб. 82 коп., а также лекарственный препарат «Галантамин» в количестве 2 упаковок общей стоимостью 2 415 руб. 30 коп., вследствие ее халатных действий при приемке лекарственных препаратов, которые Макаренкова Ю.В. принимала на склад, согласно приходных документов, где указала: «Приемочный контроль проведен» и заверила указанные документы своей подписью как заведующий складом, а также председатель комиссии по приемке на склад лекарственных препаратов и осуществления приемочного контроля, с целью не потерять работу, в случае выявления указанных фактов со стороны контролирующих органов, внесла в электронную базу «Аптека» ОГАУЗ «СОМЦ» недостоверные сведения, что вышеназванные лекарственные препараты выданы по рецептам.

Она же, в период с 01.01.2019 по 28.06.2019 умышленно, из иной личной заинтересованности, явно превышая свои должностные полномочия – заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами ОГАУЗ «СОМЦ», находясь на своем рабочем месте по адресу : г.Смоленск, ул. Аптечная, д. 1, осознавая, что на складе ОГАУЗ «СОМЦ» отсутствуют лекарственные препараты общим весом 348 кг. на сумму не менее 200 000 руб., вследствие ее халатных действий при приемке лекарственных препаратов, которые Макаренкова Ю.В. принимала на склад, согласно приходных документов, где указала: «Приемочный контроль произведен» и заверила указанные документы своей подписью как заведующий складом, а также председатель комиссии по приемке на склад лекарственных препаратов и осуществления приемочного контроля, с целью не потерять работу в случае выявления указанных фактов со стороны контролирующих органов, изготовила акт об обезвреживании медицинских отходов класса «Г» общим весом 348 кг., отсутствующих на складе.

Она же, в период с 28.06.2019 по 25.10.2019 умышленно, из иной личной заинтересованности, явно превышая свои должностные полномочия - заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами ОГАУЗ «СОМЦ», находясь на своем рабочем месте по адресу: г.Смоленск, ул. Аптечная, д.1, осознавая, что на складе ОГАУЗ «СОМЦ» отсутствуют лекарственные препараты на общую сумму 117 413 руб. 15 коп., вследствие ее халатных действий при приемке лекарственных препаратов, которые Макаренкова Ю.В. принимала на склад, согласно приходных документов, где указала: «Приемочный контроль произведен» и заверила указанные документы своей подписью как заведующий складом, а также председатель комиссии по приемке на склад лекарственных препаратов и осуществления приемочного контроля, с целью не потерять работу в случае выявления указанных фактов со стороны контролирующих органов, внесла в электронную базу «Аптека» ОГАУЗ «СОМЦ» недостоверные сведения относительно того, что отсутствующие лекарственные препараты на общую сумму 117 413 руб. 15 коп., якобы направлены в медицинское учреждение для реализации.

В результате своих действий Макаренковой Ю.В. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, нарушена и дискредитирована нормальная регламентированная деятельность ОГАУЗ «СОМЦ».

В суд поступило постановление следователя по ОВД Ленинского МСО г.Смоленска СУ СК России по Смоленской области ФИО1 о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного преследования и назначении Макаренковой Ю.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании подсудимая Макаренкова Ю.В. признала свою вину в предъявленном обвинении и подтвердила свое согласие на прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, с назначением ей судебного штрафа, указав, ей понятно не реабилитирующее основание прекращения уголовного дела и право возражать против прекращения уголовного дела, причиненный вред загладила путем оказания помощи получателям социальных услуг СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением».

Защитник подсудимой не возражала против прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Государственный обвинитель возражал по поводу удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении Макаренковой Ю.В. с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Заслушав мнения сторон, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (ст. 76.2 УК РФ).

Согласно статье 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По смыслу указанных положений закона прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является правом суда, а не его обязанностью.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. 25.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", при рассмотрении ходатайства о прекращении уголовного дела в порядке ст. 25.1 УПК РФ судья должен убедиться в том, что предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как усматривается из представленных материалов уголовного дела Макаренковой Ю.В. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Согласно разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», превышение должностных полномочий может выражается в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу); могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте; совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Вместе с тем, при описании преступного деянии, инкриминируемого Макаренковой Ю.В., не указано какое из перечисленных действий ей совершено.

Из описания преступного деяния, следует, что Макаренковой Ю.В. совершено - внесение в период с 01.01.2018 до 28.06.2018 в электронную базу «Аптека» ОГАУЗ «СОМЦ» недостоверных сведений относительно отсутствия лекарственных препаратов «Бифидобактерин» (6 упаковок) и «Галантамин» (2 упаковки) на общую сумму 3123,12 рублей; изготовление в период с 01.01.2018 по 28.06.2019 акта об обезвреживании медицинских отходов класса «Г» (отсутствующих лекарственных препаратов) общим весом 348 кг на общую сумму не менее 200000 рублей; внесение в период с 28.06.2018 по 25.10.2019 в электронную базу «Аптека» ОГАУЗ «СОМЦ» недостоверных сведений относительно отсутствия лекарственных препаратов на сумму 117 413,15 рублей.

При этом не конкретизировано, какие именно лекарственные препараты были указаны в акте об обезвреживании медицинских отходов и во внесении в период с 28.06.2018 по 25.10.2019 сведений в базу «Аптека», а лишь приведено в первом случае масса и приблизительная сумма стоимости лекарственных препаратов, во втором случае стоимость лекарств.

Из акта об обезвреживании медицинских отходов от 28 июня 2019 года усматривается, что в перечне продукции имеются лекарственные препараты с действительно истекшим сроком годности.

Однако, Макаренковой Ю.В. вменено изготовление указанного акта с учетом и названных препаратов, сроки годности по которым реально истекли, что в целом повлияло и определение причинного её действиями ущерба.

В связи с чем, причиненный ущерб Макаренковой Ю.В., наступивший в результате изготовления акта об обезвреживании медицинских отходов, не установлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах уголовного дела не содержится достаточных сведений, указывающих на обоснованность, предъявленного Макаренковой Ю.В. обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, что не позволяет суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении Макаренковой Ю.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, суд полагает, что оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется, а уголовное дело подлежит возвращению руководителю следственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.446.1-446.5 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

В удовлетворении ходатайства следователя по ОВД Ленинского МСО г.Смоленска СУ СК России по Смоленской области ФИО1 о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении Макаренковой Ю.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - отказать.

Возвратить ходатайство и материалы уголовного дела руководителю Ленинского МСО г.Смоленска СУ СК России по Смоленской области ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья С.М. Новикова