Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании поступившие из Краснодарской таможни Таможенный пост Морской порт ФИО1 материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

18.07.2018 около 14 часов 00 минут при осуществлении таможенного контроля в отношении теплохода «<данные изъяты>», прибывшего из порта «<данные изъяты>» Грузия, находящегося в зоне таможенного контроля ПЗТК ООО «<данные изъяты>» причал № порта Кавказ, в ходе таможенного контроля каюты боцмана теплохода «<данные изъяты>» гражданина России ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, которым в декларации о личных вещах экипажа было указано о наличии у него табачных изделий в количесвте 200 штук сигарет, на верхней полкеподвесного шкафа, находящегося в каюте ФИО2, был обнаружен один блок и четыре пачки сигарет марки «<данные изъяты>», общее количесвте сигарет составило 280 штук.В связи с этим появились основания предподлагать, что заявленные ФИО2 сведения о товарах являются недостовереными.

С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином ФИО2 товаре, был применен профиль риска №, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в каюте ФИО2, а именно на верхней полке подвесного шкафа были обнаружены следующие товары, незадекларированные в декларации о личных вещах экипажа: табачные изделия – четыре пачки сигарет марки «<данные изъяты>», общим количеством 80 сигарет.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного товаров №.

Количество обнаруженных у гражданина ФИО2 товаров (общим количеством сигарет 80 штук) превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

ФИО2, в нарушение требований п.4 ст. 260 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза по установленной письменной форме товары – табачные изделия марки «<данные изъяты>» общим количеством 80 сигарет, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, о чем в отношении ФИО2 17.08.2018 старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО2, не явился, был извещён о месте и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО2 о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни, будучи извещенным, в судебное заседание не явился.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

29.03.2018 вступило в законную силу Решение Совета Евразийской комиссии №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Подпунктом «е» пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №6. В данный перечень включены, помимо прочего, табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста и этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС алкогольной /табачной продукции в количестве, превышающим нормы, установленные Приложением № 6 к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ТС.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская декларация, а с разрешения таможенного органа – на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза №287 от 18 июня 2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствии с п. 20 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года, в декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии неделимых товаров и (или) товаров, стоимость и вес которых превышают стоимостные и весовые нормы ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров указываются подробные сведения о них, при этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, а также л товарах, ввозимых с превышением норм ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, - в части такого превышения.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.07.2018 № в отношении ФИО2, составленным старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО4, согласно которому 18.07.2018 в нарушение требований п. 4 ст. 260 ТК ЕАЭС при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза ФИО2 не задекларировал по установленной письменной форме товары – табачные изделия, подлежащие декларированию в письменной форме, в результате чего ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протоколом изъятия вещей и документов от 18.07.2018, согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения: табачные изделия – 80 сигарет марки «<данные изъяты>» были изъяты.

Объяснением ФИО2 от 18.07.2018, в котором он поясняет, что данное правонарушение он совершил не преднамеренно, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившуюся в недекларировании товара или перемещении через таможенную границу Таможенного союза, признаёт полностью.

Протоколом об административном правонарушении от 17.08.2018 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров по установленной форме при ввозе табачных изделий на таможенную территорию Евразийского экономического союза, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Физическое лицо при перемещении товаров для личного пользования принимает на себя обязанность по соблюдению запретов и ограничений, связанных с перемещением данных товаров. В этом случае лицо должно соблюдать данные запреты и ограничения и предпринять меры, исключающие их нарушение. Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общего принципа, закрепленного ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, что не было осуществлено ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным гражданина России ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: Л.А. Логвин