Гражданский кодекс часть 1

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метёлкин Евгений Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОГИБДД отдела МВД России по Темрюкскому району материал в отношении юридического лица ООО «Спец-Авто Крым», юридический адрес: <адрес> Б об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский райсуд для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Спец-Авто Крым».

Представитель ООО «Спец-Авто Крым» ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица не признал, ссылаясь на то, что приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" установлен порядок осуществления весогабаритного контроля. Пунктом 14 указанного приказа установлено, что при измерении габаритных параметров, общей массы, нагрузки на одиночную ось, группу осей учитываются требования описания к свидетельству об утверждении типа средства измерения, инструкции по эксплуатации соответствующего весового оборудования и обязательные метрологические требования, указанные в приложении № к настоящему Порядку. В соответствии с указанным приложением измерению подлежат все указанные в нем параметры. Результат проведенных инструментальных измерений должен быть отображен в акте, образец которого является приложением № к указанному постановлению. Обязательность соблюдения указанных норм сотрудниками ГИБДД исходит из п. 12 названого приказа. В материалах дела об административном правонарушении акта о результатах проведения весогабаритного контроля не имеется. Приобщенные к протоколу об административном правонарушении фотографии не дают возможности определить точность произведенных инструментальных измерений. При составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, что является грубым нарушением.

Представитель ОМВД России по Темрюкскому району ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда, пояснив, что замеры проводились в присутствии водителя, который расписался в протоколе и был привлечен к административной ответственности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав документы, имеющиеся в административном материале, приходит к следующему.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортными средствами по дорогам Российской Федерации определяется Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №

Приложением N 3 к Правилам определены предельно допустимые габариты транспортных средств, при этом предельно допустимая длина одиночного транспортного средства составляет 12 м., прицеп – 12 метров.

Согласно определению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении юридического лица ООО «Спец Авто Крым».

Как следует из протокола об административном правонарушении юридического лица <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 55 мин. на автодороге Новороссийск-Керчь 139 км.+400 м., юридическое лицо ООО «Спец Авто Крым» допустило движение автомобиля Ниссан Дизель № под управлением водителя А, перевозившего груз (бухты оптоволоконного кабеля) с превышением допустимых габаритов транспортного средства, а именно длина транспортного средства составила 13 м. 90 см., при допустимой длине одиночного транспортного средства 12 м., при этом отсутствовало специальное разрешение, чем нарушен п. 23.5 ПДД РФ.

В соответствии с путевым листом серии АЛ от ДД.ММ.ГГГГ перевозку осуществляло юридическое лицо ООО «Спец-Авто Крым».

В качестве доказательства, подтверждающим движение ДД.ММ.ГГГГ автомобиля Ниссан Дизель с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения представлен рапорт инспектора ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>А, согласно которого 21.09.2019г. им был остановлен грузовой автомобиль NiSSAN DIESEL г/н № под управлением А, управлявшего крупногабаритным по длине грузовым транспортным средством без специального разрешения при фактической длине 13 метров, 90 сантиметров (л.д. 11), фототаблицы (л.д. 17-19).

Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России ДД.ММ.ГГГГ N 119 регулируется порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, устанавливает процедуры проведения весового и габаритного контроля транспортных средств и оформления результатов проведения весогабаритного контроля транспортных средств.

В соответствии с п.12 данного приказа предусмотрено проведение должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа инструментального контроля, включающего в себя измерение габаритов транспортного средства (длина, ширина и высота).

Пунктом 14 указанного приказа установлено, что при измерении габаритных параметров, учитываются требования описания к свидетельству об утверждении типа средства измерения, инструкции по эксплуатации соответствующего весового оборудования и обязательные метрологические требования, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Результат проведенных инструментальных измерений должен быть отображен в акте в соответствии с приложением № к указанному постановлению.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении акт о результатах проведения весогабаритного контроля не представлен.

Имеющиеся в дела фототаблицы не позволяют определить точность произведенных инструментальных измерений, рапорт инспектора ДПС также не может служить надлежащим доказательством, подтверждающим точность измерения габаритов, в связи с чем, суд приходит к выводу, что допустимых доказательств виновности юридического лица ООО «Спец Авто Крым» не представлено.

Кроме того, как следует из довода представителя юридического лица, при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола <адрес>, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ представителю юридического лица не разъяснялись.

Эти обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так как они повлекли за собой рассмотрение дела при условии, когда представитель привлекаемого юридического лица к административной ответственности не был уведомлен о тех правах, которые гарантированы при производстве по настоящему делу, и которыми он мог реально воспользоваться.

В материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие движение ДД.ММ.ГГГГ автомобиля Ниссан Дизель № с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения, в связи с этим необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По данном делу установлены неустранимые сомнения в виновности ООО «Спец Авто Крым» в совершении инкриминированного правонарушения. Эти сомнения в силу закона толкуются в пользу привлекаемого лица и устраняют возможность привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Спец Авто Крым» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: Е.В.Метелкин.