Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступившие из таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни материалы об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающей по адресу: Греция, г. Салоники, пос. Лангадас, адрес временного пребывания: г. Краснодар пос. Яблоновский, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30.03.2011 года около 00 часов 30 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, прибывающих на территорию РФ, проследовал гражданин России ФИО1, который при прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявил, в ходе устного опроса подтвердил об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. В результате осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу, гражданином ФИО1 с применением технического средства таможенного контроля рентген установки РЕНТЕХ 60702 на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи чем, появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу РФ товара, предназначенного не для личного пользования и предназначение данного товара возможно связано с осуществлением предпринимательской деятельности. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином ФИО1 товаре был применен профиль риска №55/10000/11062008/00228, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в спортивной сумке и в полиэтиленовом пакете, перемещаемыми гражданином ФИО1, были обнаружены следующие товары: футболки в количестве 24 шт.; джинсовые комбинезоны в количестве 2 шт.; джинсовые брюки в количестве 30 шт.; брюки в количестве 1 шт. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309140/300311/000044. Количество и характер обнаруженных у гражданина ФИО1 товаров, позволили сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввоз их на территорию РФ осуществлен в коммерческих или иных целях, связанных с извлечением прибыли, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (общие положения о таможенном декларировании товаров), обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации согласно ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, кроме того, существует порядок декларирования, предусмотренный «Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары», утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №263. Однако гражданин ФИО1 в нарушение требований таможенного законодательства таможенного союза при перемещении через таможенную границу Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке принадлежащий ему товар. Гражданин ФИО1 имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, регламентируемых таможенным законодательством таможенного союза, но не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Гражданин ФИО1 имел возможность для ознакомления с информацией о порядке декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Информация о данном порядке изложена в доступной форме и размещена на информационном стенде, к которому имеется свободный доступ для всех лиц, проходящих таможенный контроль. Кроме того, ФИО1 имел возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ. Также ФИО1 имел возможность своевременно задекларировать перемещаемый им через таможенную границу товар, бланки пассажирских таможенных деклараций находятся в свободном доступе возле информационных стендов, расположенных до места прохождения таможенного контроля, а также у него была реальная возможность при прохождении таможенного контроля предоставить должностному лицу таможенного органа в качестве декларации на товары любые имеющиеся транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы. Однако ФИО1 не воспользовался предоставленными ему правами. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что гражданин ФИО1 не задекларировал в установленном порядке перемещаемый им через таможенную границу товар. По данному факту 30.03.2011 года в отношении гражданина ФИО1 на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-228/2011 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно материалам дела об административном правонарушении является гражданином России, проживает в Греции, г. Салоники, пос. Лангадас. В материалах дела имеется заявление от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Краснодарской таможни не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что вина ФИО1 в нарушении таможенных правил подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: определением от 30.03.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении № 10309000-228/2011 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1; рапортом главного государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Е.Н.; поручением на досмотр ФИО1; актом таможенного досмотра от 30.03.2011 г. № 10309140/300311/000044 с фотоснимками; загранпаспортом; протоколом изъятия вещей и документов от 30.03.2011 г., согласно которому товары, являющиеся предметом административного правонарушения были изъяты; протоколом опроса ФИО1 от 30.03.2011 г., который пояснил, что перемещается через таможенную границу не впервые, таможенную декларацию заполнять не стал, так как посчитал, что ничего подлежащего обязательному письменному декларированию, находящийся у него товар он приобрел на рынке в Греции, его стоимость не превышает 300 евро, он хотел его сдать оптовикам в г. Краснодаре, чтобы немного поправить свое финансовое положение; протоколом опроса свидетеля Е.Н. от 07.04.2011 г., который пояснил, что работает главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ, 30.03.2011 года он находился на своем рабочем месте в зале таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц прибывающих на территорию РФ и около 00 часов 30 минут 30.03.2011 года в зал проследовал ФИО1, его багаж состоял из спортивной сумки и полиэтиленового пакета, при прохождении таможенного контроля он пассажирскую таможенную декларацию не предоставлял, за консультационной помощью не обращался и какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял, в результате осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ФИО1, были обнаружены следующие товары: - футболки в количестве 24 шт., - джинсовые комбинезоны в количестве 2 шт., - джинсовые брюки в количестве 30 шт., -брюки в количестве 1 шт. и изъяты согласно протокола изъятия вещей и документов от 30.03.2011г.; заключением эксперта ООО «Полиэксперт» № 117/2011 от 19.04.2011 г. согласно которого, рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 30.03.2011 г. составила 33666 рублей 63 копейки; протоколом об административном правонарушении от 29.04.2011 г., согласно которого в действиях ФИО1 имеется признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или не сопровождаемом багаже. Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно с ч. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Суд считает, что вина ФИО1 установлена и его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО1 имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не предпринял необходимых мер при декларировании товаров, что явилось причиной недекларирования перемещаемого через таможенную границу товара.

Учитывая все обстоятельства по делу, личность виновного, который совершил правонарушение впервые, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в одном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией, а именно, в сумме 33666 (тридцать три тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 63 копейки с конфискацией находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни: футболок в количестве 24 шт., джинсовых комбинезонов в количестве 2 шт., джинсовых брюк в количестве 30 шт., брюк в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.

Судья: П.А. Грачёв

Средства, полученные от реализации конфискованного товара, либо суммы штрафа подлежит зачислению на следующий счет:

Управление Федерального Казначейства по г.Москве (ФТС России)

Расчетный счет № <***>

ИНН – <***>

КПП – 773001001

Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705,

БИК 044583001,

ОКАТО – 45268595000

Код Краснодарской таможни – 10309000

КБК – 15311604000010000140.