Гражданский кодекс часть 1

Судья Темрюкского районного суда Гарькуша Александр Федорович, рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и являясь пользователем водных биоресурсов на основании договоров №, №, №, №, заключенных с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ от 20.12.2004г. «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», осуществляла добычу рыбы силами действующего в ее интересах промыслового судна БП «Луч» под руководством капитана судна, ответственного за добычу водных биоресурсов – П, который на основании разрешения № от 21.01.2015г. на право осуществления промышленного рыболовства, 23.04.2015г. в 13 часов 40 минут добыл в Черном море рыбу камбала-калкан в количестве 12кг, которую 23.04.2015г. доставил к причалу в <адрес>, однако, в нарушение ст.9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в тот же день, 23.04.2015г., не выписал приемо-сдаточный документ на приемку добытой им рыбы камбала-калкан в количестве 12кг., кроме того, в период с 24.04.2015г. по 05.05.2015г. не вел промысловый журнал, произвел сдачу улова камбалы-калкан в количестве 12кг., однако приемо-сдаточный документ не выписал и не отразил свои действия в промысловом журнале.

Таким образом, ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и являясь пользователем водных биоресурсов на основании договоров №, №, №, №, заключенных с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ от 20.12.2004г. «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», и имея реальную возможность для соблюдения правил и норм рыболовства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, допустила нарушение ст.9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, требующего ведение документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность – промысловый журнал, приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не согласилась с административным протоколом, пояснив суду, что в ее действиях отсутствует наличие нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, поскольку промысловый журнал велся ежедневно, что подтверждается наличием в нем записей от 23.04.2015г. и 24.04.2015г., приемо-сдаточные документы выписывались, предоставила суду накладные. Просила обратить внимание суда, что в настоящее время она прекратила предпринимательскую деятельность, предоставив в налоговый орган все необходимые налоговые отчетности и декларации.

Начальник Темрюкской государственной зональной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил суду, что он является директором у ИП ФИО1, в его обязанности входит контроль за работой капитана судна, приемка улова, решение вопроса о его реализации. 23.04.2015г. капитан судна БП «Луч» П добыл в Черном море рыбу камбала-калкан в количестве 12 кг, которую доставил к причалу в <адрес>, рыбу из судна не выгружали, решили пустить на питание команды – съесть. При этом все необходимые записи были внесены в промысловый журнал, что подтверждается наличием в нем записей от 23.04.2015г. и 24.04.2015г., были выписаны накладные, но поскольку они без номера, поэтому не были вписаны в журнал. На вопрос суда пояснил, что между государственным участковым инспектором Запорожской ГУИ Темрюкский ГЗИ ПУ ФСБ России по КК П, составившим административный протокол в отношении капитана судна П, и командой ИП ФИО4 сложились неприязненные отношения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.11.2015г. №, согласно которому21.04.2015г. ИП ФИО1 на основании ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» № 166-ФЗ от 20.12.2004г. заключила с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству договор №, №, №, № о пользовании водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общедопустимый улов которых не устанавливается. В соответствии с указанными выше договорами на ИП ФИО1 были возложены обязанности по соблюдению правил рыболовства при осуществлении своей предпринимательской деятельности по добыче водных биоресурсов и соблюдению условий договора. 23.04.2015г. в 13.40 часов ИП ФИО1, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, на основании разрешения на право осуществления промышленного рыболовства, то есть деятельности по добыче водных биоресурсов, их приемке, переработке водных биоресурсов № от 21.01.2015г., обязательным условием которого является соблюдение правил рыболовства, силами действующего в ее интересах промыслового судна БП «Луч», под руководством капитана судна П, добыла в Черном море рыбу камбала-калкан в количестве 12кг, которую 23.04.2015г. доставила к причалу в <адрес>. После этого в период с 24.04.2015г. по 05.05.2015г. ИП ФИО1 допустила не ведение капитаном судна П промыслового журнала, прием и сдачу рыбы камбала-калкан в количестве 12кг, без приемо-сдаточных документов и без отражения в промысловом журнале (л.д.24).

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.09.2015г. (л.д.3); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 25.09.2015г. (л.д.9); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 17.09.2015г. (л.д.11); определением о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении от 07.10.2015г. (л.д.19-20); протоколом об административном правонарушении от 05.05.2015г. в отношении П (л.д.28); объяснением П от 05.05.2015г. (л.д.29); объяснением П от 05.05.2015г. (л.д.30); разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от 21.01.2015г. (л.д.30); сведениями промыслового журнала № ИП ФИО1 (л.д.33-35); судовой ролью (л.д.35); трудовым договор от 24.03.2015г. (л.д.36); выпиской из приказа Минсельхоза России от 01.08.2013г. № (л.д.37); постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 22.05.2015г. в отношении П (л.д.39-40).

Как следует из материалов дела на момент совершения административного правонарушения ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла предпринимательскую деятельность в области промышленного рыболовства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.17-18).

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 22.05.2015г. П признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.39-40). Указанное постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от 22.05.2015г. вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил рыболовства.

В соответствии с п.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации судна и орудий лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Реквизиты получателя штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю (ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, ОКТМО 030701000, БИК 040349001, КПП 231201001, код бюджета КБК 18911625030017000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: А.Ф. Гарькуша