П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по административному правонарушению
г. Макушино Курганской области 28 декабря 2018г.
Судья Макушинского районного суда Курганской области Рыжкова Валентина Ивановна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в г. Макушино Курганской области ул. Красная Площадь, д.13а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
ДД.ММ.ГГГГ. в 15час. 10мин. ИП ФИО1 С,А. по адресу <адрес> допущены нарушения лицензионных требований в форме бездействия, установленных подпунктом «з» п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280: при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом ГАЗ-32213 государственный регистрационный знак № в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, что является нарушением требований п. 7.18 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
19 ноября 2018г. по данному делу государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования. По делу проведено административное расследование. После проведения административного расследования административный материал направлен для рассмотрения в Макушинский районный суд.
ФИО1 в судебном заседании вину свою признал полностью, пояснив, что действительно без согласования с Госинспекцией по безопасности дорожного движения в конструкцию пассажирского автомобиля ГАЗ-32213 государственный регистрационный знак № были внесены изменения - установлено газобаллонное оборудование. В настоящее время автомобиль вновь оборудован бензиновым двигателем.
ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности его является – перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию.
Совершение административного правонарушения ФИО1 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 07.12.2018г.
- информацией УМВД России по городу Кургану от ДД.ММ.ГГГГ. №№, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ. в 15час. 10мин. на площади <адрес> водитель ФИО5. управлял автобусом ГАЗ-32213, государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД – установлено газобаллонное оборудование;
- согласно свидетельству о регистрации ТС, данный автобус зарегистрирован за ФИО1;
- согласно паспорта на это транспортное средство, тип двигателя у данного автомобиля – бензиновый, собственником является ИП ФИО1;
- согласно путевого листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. маршрут такси ГАЗ-322131, государственный регистрационный знак № Макушино – Курган, выезд в 12.00.
Нарушений административного законодательства в ходе составления административного протокола допущено не было.
Согласно подпункт «з» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012
N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" одним из лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";
Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, под пунктом 7.18 включено - в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Оснований для признания деяния малозначительным, и для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства дела.
В соответствии со ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
Отягчающих ответственность обстоятельств не усматривает.
Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья Рыжкова В.И.