ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 7-15/13 от 06.02.2013 Темрюкского районного суда (Краснодарский край)

 К делу № 7- 15 /13

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

 г. ФИО2                                                                                        06 февраля 2013г.

 Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.

 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании, по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

 28.11.2012 года около 21 часа 20 минут на территорию постоянной зоны таможенного контроля Таможенного союза ООО «Порт Мечел – ФИО2», на причал №, из Украины прибыл т/х «Эльга-1».

 При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля капитаном т/х «Эльга-1» ФИО1 была заполнена таможенная декларации о личных вещах экипажа, в которой было указано наличие 200 сигарет, двух сотовых телефонов, ноутбука и восьми тысяч рублей. При устном опросе ФИО1 подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе досмотра каюты капитана т/х «Эльга-1» ФИО1 в его вещах, были обнаружены три блока сигарет марки «Bond Street», общее количество сигарет составило 600 штук, из них 400 не задекларировано, о чем был составлен акт таможенного досмотра №.

 С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином ФИО1 товаре был применен профиль риска №, и проведен таможенный досмотр.

 Согласно акту таможенного досмотра № в результате осмотра каюты капитана т/х «Эльга-1» в сейфе были обнаружены следующие товары незадекларированные в декларации о личных вещах экипажа: табачные изделия – сигареты марки «Bond Street» no 20 сигарет в каждой пачке общее количество сигарет составило 400 штук.

 Принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо проведение исследования для определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, требующих специальных познаний, была назначена товароведческая экспертиза товара, обнаруженного в ходе таможенного контроля товара.

 ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни из Экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) поступило Заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определена на основании стоимости, сложившейся на аналогичный товар и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за табачные изделия – двадцать пачек сигарет марки «Bond Street» по 20 сигарет в каждой, общее количество 400 штук, составила 611 рублей 60 копеек.

 По данному факту 29.11.2012 года в отношении гражданина ФИО1 на таможенном посту Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

 Предмет административного правонарушения товар: табачные изделия – двадцать пачек сигарет марки «Bond Street» по 20 сигарет в каждой, общее количество 400 штук, был изъят согласно протокола изъятия вещей и документов, и в настоящее время находится на ответственном хранении в камере вещественных доказательств Краснодарской таможни.

 В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, ФИО1 не явился. Судебной повесткой был уведомлен, по месту регистрации в г. Ростове-на –Дону (л.д.71).

 Представитель Краснодарской таможни,действующий по доверенности П в судебном заседании просил в соответствии назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении. В суде представитель Краснодарской таможни пояснил, что в соответствии с п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

 В соответствии с пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

 В соответствии с пп.3 п.2 ст.8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» – освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 штук сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летниго возраста.

 В соответствии с п.19 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

 Гражданин ФИО1 имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Кроме того, ФИО1 имел возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа, до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ, однако, он не воспользовался предоставленными ему правами. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что гражданин ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар: табачные изделия – двадцать пачек сигарет марки «Bond Street» по 20 сигарет в каждой, общее количество 400 штук, подлежащий обязательному письменному декларированию.

 Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.

 В судебном заседании были оглашены показания ФИО1, данные им при проведении административного расследования. Так, опрошенный при проведении административного расследования, ФИО1 в своем объяснении от 29.11.2012г. пояснил, что сигареты в количестве трех блоков, то есть 600 штук, приобрел в России. Во время следования из Украины в Россию он думал, что выкурит два блока, однако, сигареты остались не тронутыми, и он забыл их убрать на хранение в комнату для бондовских запасов.

 По поводу того, что на вывозимую из территории Украины табачную продукцию распространяются запреты и ограничения, в соответствии с законодательством Таможенного союза, ФИО1 знал, данное правонарушение он совершил не преднамеренно, так как забыл сдать сигареты в количестве 400 штук в комнату для бондовских запасов. Вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2, КоАП РФ, выразившегося в не декларировании табачной продукции, ФИО1 признает и раскаивается (л.д.35-37).

 Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

 Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.12.2012 года, составленного старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР таможенного поста Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни П, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д.54-59).

 Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенного досмотра таможенного поста Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни М, чьи показания были оглашены в суде, пояснял, что в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ, а также проведение таможенных осмотров/досмотров, оформление морских судов по открытию/закрытию границы. 28.11.2012 года около 21 часов 20 минут на территорию постоянной зоны таможенного контроля Таможенного союза ООО «Порт Мечел – ФИО2», на причал №, из Украины прибыл т/х «Эльга-1».

 При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля капитаном т/х «Эльга-1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Ворошилоградской обл, СССР, гражданином России, зарегистрированным и проживающим по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, паспорт серия 71 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, УФМС РФ по г. Ростов-на-Дону, была заполнена таможенная декларации о личных вещах экипажа, в которой было указано наличие 200 сигарет, двух сотовых телефонов, ноутбука и восьми тысяч рублей. При устном опросе ФИО1 подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе осмотра каюты капитана т/х «Эльга-1» ФИО1 в его вещах, были обнаружены три блока сигарет марки «Bond Street», общее количество сигарет составило 600 штук, из них 400 не задекларировано, о чем был составлен акт таможенного досмотра №.

 В целях подтверждения, либо опровержения заявленных ФИО1 сведений о перемещаемом гражданином товаре был применен профиль риска №, и М осуществлен таможенный досмотр личных вещей капитана, находящихся в его каюте.

 В результате проведенного М вышеуказанного досмотра каюты капитана т/х «Эльга-1» ФИО1, в сейфе были обнаружены следующие товары незадекларированные в декларации о личных вещах экипажа: табачные изделия – сигареты марки «Bond Street» no 20 сигарет в каждой пачке общее количество сигарет составило 400 штук. А также составлен акт таможенного досмотра № (л.д.30-32).

 В связи с тем, что в ходе проведения таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, обнаруженный в результате таможенного контроля товар был направлен в Экспертно-исследовательский отдел № <адрес>, Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) для производства экспертизы (л.д.42).

 ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни из Экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) поступило Заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определена на основании стоимости, сложившейся на аналогичный товар и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за табачные изделия – двадцать пачек сигарет марки «Bond Street» по 20 сигарет в каждой, общее количество 400 штук, составила 611 рублей 60 копеек (л.д.46-48). В соответствии с п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. В соответствии с пп.3 п.2 ст.8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» – освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летниго возраста. В соответствии с п.19 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

 Таким образом, капитан т/х «Эльга-1» ФИО1 в нарушение ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал, в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме, то есть в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, в связи с чем, М 29.11.2012 года в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.1-5).

 Согласно акту таможенного досмотра № от 28.11.2012г. в результате досмотра каюты капитана т/х «Эльга-1» ФИО1, в сейфе были обнаружены следующие товары незадекларированные в декларации о личных вещах экипажа: табачные изделия – сигареты марки «Bond Street» no 20 сигарет в каждой пачке общее количество сигарет составило 400 штук (л.д.30-32).

 Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых было изъято: табачные изделия – сигареты марки «Bond Street» no 20 сигарет в каждой пачке общее количество сигарет составило 400 штук (л.д.6-8).

 Согласно заключения Экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определена на основании стоимости, сложившейся на аналогичный товар и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за табачные изделия – двадцать пачек сигарет марки «Bond Street» по 20 сигарет в каждой, общее количество 400 штук, составила 611 рублей 60 копеек (л.д.46-47).

 Таким образом, ФИО1 в нарушение ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме.

 Оценивая, указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.

 В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

 Судья считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

 ПОСТАНОВИЛ:

 Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

 Конфисковать товар: табачные изделия – двадцать пачек сигарет марки «Bond Street» по 20 сигарет в каждой, общим количеством 400 штук, общей стоимостью шестьсот одиннадцать рублей шестьдесят копеек.

 Средства, полученные от реализации конфискованного товара, либо суммы штрафа, перечислить в Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП - 773001001; Банк получателя - ОПЕРУ - 1 Банка России, <...>; БИК - 044501002; ОКАТО 45268595000, номер счета - 40101810800000002901, КБК-15311604000010000140, код Краснодарской таможни - 10309000.

 Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

 СУДЬЯ: