К делу 7 –532/2016г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 января 2017 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1
при секретаре Лидамюк К.Ю.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности генерального директора НАО «Кореновское АТП» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица – НАО «Кореновское автотранспортное предприятие», свидетельство о регистрации <....>
УСТАНОВИЛ:
15.12.2016 года в 14 часов 30 минут по адресу: <....> по результатам административного расследования от 15.11.2016 года установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации юридическим лицом генеральным директором НАО «Кореновское АТП», выразившиеся в неуведомлении в установленный законом срок отдел УФМС России по Краснодарскому краю в г. Кореновске в течение трех рабочих дней о заключении 23.01.2015 года трудового договора с гражданином Украины Б В.В. <....> года рождения, чем нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, предусмотренные ч. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лица без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности вину признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся.
В судебном заседании представитель УФМС по Краснодарскому краю в г. Кореновске ФИО3 просила суд принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства КоАП РФ.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Материалами дела установлено, что 15.12.2016 года в 14 часов 30 минут по адресу: <....> по результатам административного расследования от 15.11.2016 года установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации юридическим лицом генеральным директором НАО «Кореновское АТП», выразившиеся в неуведомлении в установленный законом срок отдел УФМС России по Краснодарскому краю в г. Кореновске в течение трех рабочих дней о заключении 23.01.2015 года трудового договора с гражданином Украины Б В.В. <....> года рождения, чем нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, предусмотренные ч. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лица без гражданства в Российской Федерации».
По данному факту в отношении юридического лица НАО «Кореновское АТП» составлен протокол об административном правонарушении от 15 декабря 2016 года № 15-541833.
Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 15.12.2016 года № 15-541832, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от 15.12.2016 года, копией приказа о приеме работника на работу от 23.01.2015 года, копией трудового договора от 23.01.2015 года, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом Врио начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Кореновскому району.
Действия НАО «Кореновское АТП» квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Виды наказания установлены ст. 3.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 3.2 КоАП РФ в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п.п. 1-4 части 1 настоящей статьи. Среди указанных в данной правовой норме наказаний имеется такой вид наказания, как предупреждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Назначая наказание, судья учитывает, что юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, причины по которым были допущены указанные нарушения, а также раскаяние в совершенном правонарушении, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Указанные обстоятельства судья расценивает как исключительные и считает возможным применить наказание в виде предупреждения.
Предупреждение как мера наказания выражается в официальном порицании юридического лица.
Назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно привлечено к административной ответственности..
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
Как установлено судьей, в результате совершенного административного правонарушения материальный ущерб причинен не был, правонарушение совершено впервые, обстоятельств отягчающих наказание не установлено, вину в совершенном административном правонарушении признана полностью. Таким образом, судья считает возможным назначить правонарушителю административное правонарушение в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
НАО «Кореновское Автотранспортное предприятие» признать виновным по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и объявить ему предупреждение.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: